Negara-negara dengan monarki konstitusional. Monarki konstitusional: dulu dan sekarang
Ini secara bersamaan menggabungkan institusi monarki dan demokrasi. Tingkat korelasinya, serta tingkat kekuatan nyata dari orang yang dimahkotai, di berbagai negara berbeda secara signifikan. Mari kita cari tahu lebih detail apa itu monarki konstitusional dan apa saja ciri-ciri bentuk pemerintahan ini.
Inti dari istilah tersebut
Monarki konstitusional adalah jenis pemerintahan khusus di mana raja, meskipun secara formal dianggap sebagai kepala negara, tetapi hak dan fungsinya sebagian besar dibatasi oleh undang-undang negara tersebut. Tentu saja, pembatasan ini tidak hanya harus bersifat hukum, tetapi juga benar-benar diterapkan.
Pada saat yang sama, perlu dicatat bahwa ada negara-negara di mana kepala mahkota memiliki kekuasaan yang cukup tinggi, meskipun ada pembatasan, dan negara-negara di mana peran raja hanya sekedar nominal. Berbeda dengan republik, monarki konstitusional sering kali dicirikan oleh bentuk pengalihan kekuasaan yang bersifat turun-temurun, meskipun volume sebenarnya dapat dikurangi seminimal mungkin.
Klasifikasi monarki
Monarki konstitusional hanyalah salah satu dari banyak bentuk struktur monarki. Bentuk pemerintahan ini bisa bersifat absolut, teokratis (kekuasaan dimiliki oleh pemimpin agama), perwakilan kelas, feodal awal, timur kuno, non-turun-temurun.
Perbedaan antara monarki absolut dan monarki konstitusional adalah pada monarki pertama, setiap keputusan penguasa memiliki kekuatan hukum, dan pada monarki kedua, kehendak raja sebagian besar dibatasi oleh undang-undang dan peraturan domestik. Oleh karena itu, bentuk pemerintahan ini dianggap saling bertentangan satu sama lain.
Pada saat yang sama, dalam konsep “monarki konstitusional” terdapat pembagian menjadi dua kelompok: dualistik dan parlementer.
Monarki dualistik
Jenis pemerintahan ini, seperti monarki dualistik, menyiratkan partisipasi signifikan dari orang yang dimahkotai dalam urusan negara. Seringkali penguasa adalah kepala negara penuh dengan sebagian besar hak dan fungsi berikutnya, namun sampai batas tertentu hak dan fungsi tersebut dibatasi oleh hukum.
Di negara-negara seperti itu, raja memiliki hak untuk menunjuk dan memberhentikan pemerintahan negara tersebut secara pribadi. Pembatasan kekuasaan kepala yang dimahkotai paling sering dinyatakan dalam keputusan bahwa semua perintahnya mempunyai kekuatan hukum hanya setelah mendapat persetujuan dari menteri dari departemen terkait. Namun, mengingat para menteri ditunjuk oleh penguasa sendiri, pembatasan ini sebagian besar bersifat formal.
Faktanya, kekuasaan eksekutif adalah milik raja, dan kekuasaan legislatif adalah milik parlemen. Pada saat yang sama, penguasa dapat memveto undang-undang apa pun yang disahkan oleh parlemen atau membubarkannya sama sekali. Batasan kekuasaan raja terletak pada kenyataan bahwa badan legislatif tersebut menyetujui anggaran yang disetujui oleh raja atau menolaknya, tetapi dalam kasus terakhir berisiko dibubarkan.
Jadi, dalam monarki dualistik, penguasa adalah kepala negara yang sah dan de facto, namun dengan hak terbatas menurut hukum.
Monarki parlementer
Monarki konstitusional yang paling terbatas memiliki bentuk parlementer. Seringkali di negara dengan sistem pemerintahan seperti itu, peran raja hanya bersifat nominal. Dia adalah simbol negara dan pemimpin formal, namun sebenarnya tidak memiliki kekuasaan. Fungsi utama kepala mahkota di negara-negara tersebut adalah sebagai perwakilan.
Pemerintah bertanggung jawab bukan kepada raja, seperti yang biasa dilakukan di monarki dualistik, tetapi kepada parlemen. Ini dibentuk oleh badan legislatif dengan dukungan mayoritas anggota parlemen. Pada saat yang sama, wanita yang dinobatkan seringkali tidak memiliki hak untuk membubarkan parlemen, yang dipilih secara demokratis.
Pada saat yang sama, beberapa fungsi formal masih tetap berada pada penguasa nominal. Misalnya, ia sering menandatangani keputusan mengenai pengangkatan menteri-menteri yang dipilih oleh lembaga legislatif. Selain itu, raja mewakili negaranya di luar negeri, menjalankan fungsi seremonial, dan pada saat-saat kritis bagi negara bahkan dapat mengambil alih kekuasaan penuh.
Jadi, dalam bentuk parlementer, raja tidak mempunyai kekuasaan legislatif maupun eksekutif. Yang pertama milik parlemen, dan yang kedua milik pemerintah, yang bertanggung jawab kepada badan legislatif. Kepala pemerintahan adalah perdana menteri atau pejabat yang setara dalam fungsinya. Monarki parlementer paling sering disamakan dengan rezim politik demokratis.
Lahirnya Konstitusionalisme
Mari kita lihat bagaimana bentuk pemerintahan ini berkembang selama berabad-abad.
Pembentukan monarki konstitusional dikaitkan dengan Revolusi Agung di Inggris pada tahun 1688. Meskipun sebelum periode ini terdapat negara-negara dengan bentuk pemerintahan di mana kekuasaan raja sangat dibatasi oleh elit feodal (Kekaisaran Romawi Suci, Persemakmuran Polandia-Lithuania, dll.), namun mereka tidak sesuai. makna modern istilah ini. Jadi, pada tahun 1688, akibat kudeta, dinasti Stuart yang berkuasa di Inggris digulingkan, dan William III dari Orange menjadi raja. Sudah aktif tahun depan ia mengeluarkan "Bill of Rights", yang secara signifikan membatasi kekuasaan kerajaan dan memberikan Parlemen kekuasaan yang sangat besar. Dokumen ini menandai dimulainya pembentukan sistem politik saat ini di Inggris Raya. Monarki konstitusional di Inggris akhirnya terbentuk pada abad ke-18. 
Perkembangan lebih lanjut
Setelah Revolusi 1789, monarki konstitusional sebenarnya diperkenalkan di Perancis selama beberapa waktu. Namun hal itu tidak berlangsung lama, hingga tahun 1793, ketika raja digulingkan dan dieksekusi. Masa republik tiba, dan kemudian kekaisaran Napoleon. Setelah itu, monarki konstitusional ada di Perancis selama periode 1830 hingga 1848 dan dari tahun 1852 hingga 1870.
Swedia dan Norwegia diberi nama monarki konstitusional pada tahun 1818, ketika dinasti Bernadotte, yang pendirinya adalah mantan jenderal Napoleon, mulai memerintah di sana. Bentuk kekuasaan serupa telah didirikan di Belanda sejak tahun 1815, di Belgia sejak tahun 1830, dan di Denmark sejak tahun 1849.
Pada tahun 1867, Kekaisaran Austria, yang hingga saat itu merupakan benteng absolutisme, diubah menjadi Kekaisaran Austro-Hongaria, yang menjadi monarki konstitusional. Pada tahun 1871, Kekaisaran Jerman terbentuk, yang juga memiliki bentuk pemerintahan serupa. Namun kedua negara tersebut tidak ada lagi karena kekalahan dalam Perang Dunia Pertama.
Salah satu sistem monarki termuda dengan struktur konstitusional adalah sistem Spanyol. Itu muncul pada tahun 1975, ketika Raja Juan Carlos I naik takhta setelah kematian diktator Franco.
Konstitusionalisme di Kekaisaran Rusia
Diskusi tentang kemungkinan membatasi kekuasaan kaisar berdasarkan konstitusi mulai terjadi di kalangan perwakilan terkemuka kaum bangsawan pada awal tahun. awal XIX abad, pada masa Alexander I. Pemberontakan Desembris yang terkenal pada tahun 1825 memiliki tujuan utama penghapusan otokrasi dan pembentukan monarki konstitusional, tetapi pemberontakan itu ditindas oleh Nicholas I.
Di bawah reformis Tsar Alexander II, yang menghapus perbudakan, pihak berwenang mulai mengambil langkah-langkah tertentu untuk membatasi otokrasi dan mengembangkan lembaga konstitusional, tetapi dengan pembunuhan kaisar pada tahun 1881, semua inisiatif ini terhenti.
Revolusi tahun 1905 menunjukkan bahwa rezim yang ada dalam bentuk sebelumnya sudah tidak berguna lagi. Oleh karena itu, Kaisar Nicholas II mengizinkan pembentukan badan parlemen - Duma Negara. Faktanya, ini berarti bahwa sejak tahun 1905 sebuah monarki konstitusional didirikan di Rusia dalam bentuk dualistiknya. Namun bentuk pemerintahan ini tidak bertahan lama, sejak bulan Februari dan Revolusi Oktober Tahun 1917 menandai dimulainya sistem sosial-politik yang sama sekali berbeda.
Contoh modern monarki konstitusional
Monarki dualistik yang paling menonjol di dunia modern adalah Maroko dan Yordania. Dengan syarat, kita dapat menambahkan negara-negara kerdil Eropa seperti Monaco dan Liechtenstein ke dalamnya. Terkadang sistem pemerintahan Bahrain, Kuwait, dan UEA dianggap sebagai bentuk pemerintahan ini, namun sebagian besar pakar ilmu politik menganggapnya lebih dekat dengan absolutisme.
Paling contoh terkenal Monarki parlementer diwakili oleh struktur negara Inggris Raya dan bekas wilayah kekuasaannya (Australia, Kanada, Selandia Baru), Norwegia, Swedia, Belanda, Belgia, Spanyol, Jepang, dan negara-negara lain. Perlu dicatat bahwa ada lebih banyak negara bagian yang mewakili bentuk pemerintahan ini daripada negara-negara dualistik.
Arti bentuk pemerintahan
Dengan demikian, kita dapat menyatakan fakta bahwa monarki konstitusional dalam berbagai bentuknya merupakan bentuk pemerintahan yang cukup umum. Di banyak negara keberadaannya sudah ada sejak ratusan tahun yang lalu, sementara di negara lain keberadaannya relatif baru. Artinya, jenis pemerintahan seperti ini masih cukup relevan hingga saat ini.
Jika dalam bentuk parlementer keutamaan formal raja lebih dikaitkan dengan penghormatan terhadap sejarah dan tradisi, maka bentuk dualistik merupakan cara untuk membatasi tingkat pemusatan kekuasaan di satu tangan. Namun tentunya setiap negara memiliki ciri dan nuansa tersendiri dalam pembentukan dan berfungsinya sistem pemerintahan jenis ini.
MONARKI KONSTITUSI
suatu bentuk pemerintahan di mana raja, meskipun ia adalah kepala negara, namun, tidak seperti monarki absolut atau tidak terbatas, kekuasaannya dibatasi oleh konstitusi. km. Merupakan kebiasaan untuk membaginya menjadi dualistik dan parlementer. Dalam monarki dualistik (dualisme - dualitas), kekuasaan negara dibagi oleh raja dan parlemen, yang dipilih oleh seluruh atau sebagian penduduk. Parlemen menerapkan cabang legislatif, raja - eksekutif. Dia menunjuk pemerintahan yang bertanggung jawab hanya di garis depan. Parlemen tidak mempengaruhi pembentukan, komposisi dan kegiatan pemerintahan. Kekuasaan legislatif parlemen terbatas, raja mempunyai hak veto mutlak (yaitu, tanpa persetujuannya, undang-undang tidak akan berlaku). Ia dapat mengeluarkan perbuatannya (ketetapan) yang mempunyai kekuatan hukum. Raja mempunyai hak untuk mengangkat anggota majelis tinggi parlemen, membubarkan parlemen, seringkali untuk jangka waktu yang tidak terbatas, sementara itu tergantung padanya kapan pemilihan baru akan diadakan, dan untuk jangka waktu yang sama ia memiliki kekuasaan penuh. Yordania dan Maroko dianggap sebagai negara dengan monarki dualistik. Dalam monarki parlementer, parlemen menempati posisi dominan. mempunyai supremasi atas lembaga eksekutif. Pemerintah secara resmi dan sebenarnya bergantung pada parlemen. Ia hanya bertanggung jawab kepada parlemen. Yang terakhir mempunyai hak untuk mengontrol kegiatan pemerintah;
jika parlemen menyatakan tidak percaya pada pemerintah, maka parlemen harus mengundurkan diri. Raja seperti itu dicirikan dengan kata-kata “memerintah, tetapi tidak memerintah.” Raja menunjuk pemerintah atau kepala pemerintahan, namun tergantung pada partai mana (atau koalisinya) yang memiliki mayoritas di parlemen. Raja tidak memiliki hak veto, atau melaksanakannya atas arahan ("nasihat") pemerintah. Dia tidak bisa membuat undang-undang. Semua tindakan yang berasal dari raja biasanya disiapkan oleh pemerintah; tindakan tersebut harus dimeteraikan (dibalas) dengan tanda tangan kepala pemerintahan atau menteri terkait, yang tanpanya tindakan tersebut tidak mempunyai kekuatan hukum. Pada saat yang sama, raja dalam monarki parlementer tidak boleh dianggap hanya sebagai figur hiasan atau peninggalan masa feodal. Kehadiran monarki dianggap sebagai salah satu faktor stabilitas internal. Raja berdiri di atas perjuangan partai dan menunjukkan netralitas politik dalam pidatonya di depan parlemen, ia dapat mengangkat masalah-masalah yang penting bagi negara, yang memerlukan penyelesaian legislatif dan konsolidasi masyarakat. Monarki parlementer - Inggris Raya, Belgia, Jepang, Denmark, Spanyol, Liechtenstein, Luksemburg, Monako, Belanda, Norwegia, Swedia, Thailand, Nepal, dll. \" Avakyan S.A.
TANGGUNG JAWAB KONSTITUSI - 1) tanggung jawab positif - membebankan subjek hubungan konstitusional dan hukum kewajiban untuk melakukan tugas-tugas tertentu demi kepentingan pengembangan rasional hubungan ini dan bertanggung jawab kepada subjek lain atas kegiatan mereka (misalnya, ketua parlemen bertanggung jawab untuk mengatur pekerjaannya, yaitu bertindak " risiko Anda sendiri"). Pemerintah mungkin bertanggung jawab kepada presiden negara dan (atau) parlemen, wakilnya kepada pemilih, dll.; 2) tanggung jawab negatif, yaitu atas perbuatan yang bertentangan dengan hukum. Jenis K.o. dinyatakan dalam serangkaian sanksi atau tindakan K.o. Karena tanggung jawab tersebut datang atas tindakan yang telah dilakukan dan ditujukan untuk memperbaiki situasi. itu juga disebut tanggung jawab retrospektif.
Tindakan CA: pengakuan atas perilaku atau tindakan seseorang atau suatu badan sebagai bertentangan dengan konstitusi: pembatalan keputusan badan lain oleh satu badan sebagai tindakan ilegal;
reorganisasi awal komposisi badan: pembatalan keputusan komisi pemilihan tingkat yang lebih rendah oleh tingkat yang lebih tinggi atau oleh pengadilan; pembatalan pemilu; peninjauan wakil; ulasan atau
pemungutan suara atas hilangnya kepercayaan seorang pejabat; penghentian kekuasaan seorang wakil berdasarkan putusan bersalah: pencabutan pidato wakil, pemecatan dari ruang rapat dan sanksi prosedural lainnya: pemberhentian presiden dari jabatannya: pembubaran parlemen atau majelisnya; pembubaran oleh benda yang lebih tinggi dari benda yang lebih rendah; penghapusan suatu badan; pemberhentian pemerintah oleh presiden atau parlemen sebagai sanksi atas kinerjanya yang tidak memuaskan; penutupan media: likuidasi asosiasi publik;
perampasan kewarganegaraan; pembatalan keputusan penerimaan kewarganegaraan jika diperoleh atas dasar keterangan palsu yang disengaja; perampasan penghargaan negara, dll.
KO. terjadi karena pelanggaran bukan terhadap norma tertentu, tetapi ketentuan Umum persyaratan konstitusional dan hukum. KO. mencakup unsur tanggung jawab politik dan terjadi sehubungan dengan kinerja suatu badan atau pejabat yang tidak memuaskan. Selain itu, tindakan yang sama dapat menjadi dasar penerapan tanggung jawab konstitusional, hukum, dan jenis tanggung jawab hukum lainnya. Misalnya perampasan kekuasaan oleh pejabat mana pun, dari sudut pandang konstitusi dan hukum. menjadi dasar pemberhentiannya dari jabatannya, tetapi pada saat yang sama dapat timbul tanggung jawab pidana atas perbuatan yang sama. Pemalsuan dokumen oleh anggota KPU menjadi alasan untuk menyatakan pemilu tidak sah. Namun hal ini tidak mengecualikan membawa pelakunya ke tanggung jawab pidana atau administratif.
Avakyan S.A.
Ensiklopedia Pengacara. 2005 .
Lihat apa itu "MONARKI KONSTITUSI" di kamus lain:
MONARKI KONSTITUSI, (monarki terbatas) suatu jenis bentuk pemerintahan monarki di mana kekuasaan raja (lihat MONARKI (kepala negara)) dibatasi oleh konstitusi, terdapat badan legislatif terpilih - parlemen dan independen ... . .. Kamus Ensiklopedis
Negara yang kekuasaan kepalanya dibatasi oleh konstitusi. Penjelasan 25000 kata-kata asing, yang mulai digunakan dalam bahasa Rusia, dengan arti asal usulnya. Mikhelson A.D., 1865. MONARKI KONSTITUSI Suatu negara di mana kekuasaan kepala... ... Kamus kata-kata asing dari bahasa Rusia
monarki konstitusional- Monarki, di mana kekuasaan raja dibatasi oleh konstitusi, yaitu. fungsi legislatif dialihkan ke parlemen, dan fungsi eksekutif ke pemerintah... Kamus Geografi
MONARKI KONSTITUSI- sejenis bentuk pemerintahan monarki, suatu negara di mana kekuasaan raja dibatasi secara signifikan oleh badan perwakilan terpilih (parlemen). Hal ini biasanya ditentukan oleh konstitusi, yang tidak berhak diubah oleh raja. Sebagai aturan, K.m..... Ensiklopedia hukum
Monarki konstitusional- (Monarki konstitusional Inggris) suatu struktur negara di mana kekuasaan raja (raja, kaisar, dll.) dibatasi oleh konstitusi (fungsi legislatif dialihkan ke parlemen, fungsi eksekutif ke pemerintah) ... Ensiklopedia Hukum
Bentuk pemerintahan, rezim dan sistem politik Anarki Aristokrasi Birokrasi Gerontokrasi Demarchy Demokrasi Demokrasi imitasi Demokrasi liberal ... Wikipedia
- (monarki terbatas, monarki parlementer), suatu bentuk pemerintahan di mana kekuasaan penguasa seumur hidup - raja - sampai tingkat tertentu dibatasi oleh salah satu lembaga politik, yaitu konstitusi, parlemen, tertinggi... ... Ensiklopedia Geografis
Monarki konstitusional- monarki di mana kekuasaan raja dibatasi oleh parlemen (Inggris, Belgia, Swedia) ... Kamus Politik Populer
monarki konstitusional- lihat juga. monarki terbatas. jenis khusus bentuk pemerintahan monarki di mana kekuasaan raja dibatasi oleh konstitusi, terdapat badan legislatif terpilih - parlemen dan pengadilan independen. Pertama kali muncul di Inggris Raya pada akhir... ... Kamus hukum besar
Lihat artikel Monarki... Ensiklopedia Besar Soviet
Buku
- Metamorfosis sejarah Rusia. Volume 3. Pra-kapitalisme dan monarki konstitusional, L. S. Vasiliev. Jilid ketiga proyek penelitian didedikasikan untuk metamorfosis keempat Rusia. Reformasi pada tahun 1860-an dan 1905 menciptakan landasan hukum sosio-politik dan privat yang memungkinkan dilakukannya lompatan menuju...
Ini adalah jenis monarki yang kekuasaan rajanya dibatasi, sehingga dalam sebagian atau seluruh bidang pemerintahan ia tidak mempunyai kekuasaan tertinggi. Batasan hukum atas kekuasaan raja dapat diabadikan dalam undang-undang, seperti konstitusi, atau dalam keputusan preseden yang dikeluarkan oleh pengadilan tertinggi. Ciri penting monarki konstitusional adalah bahwa status raja terbatas, tidak hanya secara formal – hukum, tetapi juga faktanya.
Monarki konstitusional, pada gilirannya, dibagi menjadi 2 subtipe:
Monarki konstitusional dualistik - Kekuasaan raja dalam hal ini dibatasi oleh hukum utama negara - Konstitusi, namun raja secara formal, dan kadang-kadang sebenarnya, mempertahankan kekuasaannya yang cukup luas.
Kekuasaan raja dalam monarki dualistik terbatas pada bidang legislatif. Pada saat yang sama, raja memiliki hak tak terbatas untuk membubarkan badan legislatif dan hak veto atas undang-undang yang diadopsi. Kekuasaan eksekutif dibentuk oleh raja, sehingga kekuasaan politik sebenarnya tetap berada di tangan raja.
Misalnya, ada monarki dualistik di Kekaisaran Rusia dari tahun 1905 hingga 1917 Di Jepang pada sepertiga terakhir abad ke-19.
Saat ini di dunia modern Monarki dualistik termasuk Luksemburg, Monako, Uni Emirat Arab, Liechtenstein, dan Yordania.
Monarki konstitusional parlementer - dalam hal ini, raja tidak memiliki kekuasaan yang cukup signifikan dalam pemerintahan, tetapi memainkan peran seremonial yang sebagian besar bersifat representatif. Kekuasaan sebenarnya ada di tangan pemerintah.
Monarki parlementer dibedakan oleh fakta bahwa status raja, baik secara hukum maupun fakta, terbatas di hampir semua bidang kekuasaan negara, termasuk legislatif dan eksekutif. Pembatasan hukum atas kekuasaan raja dapat diabadikan dalam undang-undang yang lebih tinggi, atau dalam keputusan preseden yang dibuat oleh pengadilan tertinggi. Kekuasaan legislatif berada di tangan parlemen, dan kekuasaan eksekutif berada di tangan pemerintah, yang bertanggung jawab kepada parlemen. Berkat ini, monarki parlementer dapat digabungkan dengan demokrasi parlementer. Dalam hal ini pemerintahan dibentuk oleh partai atau gabungan partai yang memperoleh suara terbanyak di parlemen pada pemilihan umum. Kepala pemerintahan seperti itu biasanya disebut perdana menteri.
Saat ini, monarki parlementer termasuk Inggris Raya, Denmark, Belgia, Belanda, Spanyol, Jepang, Selandia Baru, Kanada, Australia, dll.
Republik.
Ini adalah bentuk pemerintahan di mana badan pemerintahan tertinggi dipilih atau dibentuk oleh lembaga perwakilan nasional (misalnya parlemen), dan warga negara memiliki hak pribadi dan politik. Perbedaan utama antara pemerintahan negara republik dan monarki yang sama adalah adanya undang-undang (kode, konstitusi, dll.), yang wajib dipatuhi oleh semua penduduk negara tersebut, tanpa memandang status sosial.
Republik modern dibedakan sebagai berikut tanda-tanda:
1 . Adanya satu kepala negara - presiden, parlemen dan kabinet menteri. Parlemen mewakili cabang legislatif. Tugas presiden adalah memimpin cabang eksekutif, tetapi tugas ini tidak berlaku untuk semua jenis republik.
2 . Pemilihan kepala negara, parlemen, dan sejumlah badan tertinggi kekuasaan negara lainnya untuk masa jabatan tertentu. Semua badan dan posisi yang dipilih harus dipilih untuk jangka waktu tertentu.
3 . Tanggung jawab hukum kepala negara. Misalnya saja menurut UUD Federasi Rusia, Parlemen berhak memberhentikan presiden dari jabatannya karena kejahatan berat terhadap negara.
4 . Dalam hal-hal yang diatur oleh konstitusi, presiden berhak berbicara atas nama negara.
5 . Lebih tinggi kekuasaan negara berdasarkan prinsip pemisahan kekuasaan, pembagian kekuasaan yang jelas (tidak umum di semua republik).
Secara teori, sebagian besar republik, dengan beberapa pengecualian, bersifat demokratis, yaitu kekuasaan tertinggi di dalamnya adalah milik seluruh rakyat tanpa memberikan hak istimewa apa pun kepada satu kelas atau lainnya, setidaknya secara teori. Namun dalam praktiknya, rakyat pada pemilu merupakan instrumen kelompok sosial yang memusatkan kekayaan dan kekuasaan di tangan mereka.
Republik tidak identik dengan demokrasi. Di banyak negara monarki, lembaga demokrasi juga tersebar luas. Namun, di republik terdapat lebih banyak peluang untuk pengembangan demokrasi.
Kekuasaan di republik dapat terkonsentrasi di tangan berbagai kelompok oligarki yang diwakili di parlemen dan melobi kepentingan kelompok tersebut.
Republik, serta monarki, dapat berbentuk sederhana (Prancis, Italia), atau federal (Rusia, AS, Jerman), atau, terakhir, dapat menjadi bagian dari serikat negara besar, baik republik (masing-masing kanton, negara bagian) dan monarki. ; mereka bisa mandiri atau bergantung (Andorra).
Rumah fitur pembeda republik-republik modern, dibandingkan dengan republik-republik kuno, adalah bahwa mereka semua adalah negara konstitusional, yaitu, dasar kehidupan bernegara di dalamnya adalah hak-hak individu yang tidak dapat dicabut atas kebebasan berbicara, kebebasan bergerak, integritas pribadi, dll. Pada saat yang sama, republik-republik modern semuanya merupakan negara perwakilan.
Ada tiga jenis republik utama:
Republik parlementer - sejenis republik dengan lebih banyak kekuasaan yang mendukung parlemen. Dalam republik parlementer, pemerintah hanya bertanggung jawab kepada parlemen dan bukan kepada presiden. Jangan bingung dengan monarki (parlemen).
Dalam bentuk pemerintahan ini, pemerintahan dibentuk dari wakil-wakil partai yang mempunyai suara terbanyak di parlemen. Mereka tetap berkuasa selama mendapat dukungan mayoritas di parlemen. Jika mayoritas parlemen kehilangan kepercayaan, pemerintah akan mengundurkan diri atau berupaya, melalui kepala negara, untuk membubarkan parlemen dan mengadakan pemilu baru. Bentuk pemerintahan ini ada di negara-negara dengan perekonomian maju yang sebagian besar memiliki pengaturan mandiri (Italia, Turki, Jerman, Israel, dll.). Pemilu dalam sistem demokrasi ini biasanya dilaksanakan berdasarkan daftar partai, yaitu pemilih tidak memilih calon, melainkan partai.
Kekuasaan parlemen, selain legislasi, termasuk kendali atas pemerintah. Selain itu, parlemen memiliki kekuatan finansial, karena parlemen mengembangkan dan mengadopsi anggaran negara, menentukan jalur pembangunan sosial-ekonomi, jalannya pembangunan internal dan eksternal. kebijakan luar negeri.
Kepala negara di republik-republik tersebut, sebagai suatu peraturan, dipilih oleh parlemen atau dewan luas yang dibentuk secara khusus, yang, bersama dengan anggota parlemen, mencakup perwakilan dari entitas konstituen federasi atau badan perwakilan pemerintahan mandiri regional. Ini adalah jenis utama kontrol parlemen atas cabang eksekutif.
Presiden sebagai kepala negara bukanlah kepala lembaga eksekutif, yaitu pemerintah. Perdana menteri secara resmi ditunjuk oleh presiden, namun hanya dapat menjadi ketua fraksi dengan mayoritas parlemen, dan belum tentu menjadi ketua partai pemenang. Seperti disebutkan di atas, fitur penting republik parlementer adalah bahwa pemerintah berwenang memerintah negara hanya jika mendapat kepercayaan dari parlemen.
Republik Kepresidenan ditandai dengan peran penting presiden dalam sistem tersebut lembaga pemerintah, gabungan kekuasaan kepala negara dan kepala pemerintahan di tangannya. Ini juga disebut republik dualistik, dengan demikian menekankan fakta pemisahan yang jelas antara dua kekuasaan: konsentrasi kekuasaan eksekutif yang kuat di tangan presiden, dan kekuasaan legislatif di tangan parlemen.
Ciri-ciri khas republik presidensial adalah:
metode pemilihan presiden di luar parlemen;
metode pembentukan pemerintahan ekstra-parlemen, yaitu dibentuk oleh presiden. Presiden secara de facto dan sah adalah kepala pemerintahan, atau dia mengangkat kepala pemerintahan. Pemerintah bertanggung jawab hanya kepada presiden, bukan kepada parlemen, karena hanya presiden yang dapat memberhentikannya;
secara umum, dengan bentuk pemerintahan ini, presiden memiliki kekuasaan yang jauh lebih besar dibandingkan dengan republik parlementer (ia adalah kepala cabang eksekutif, menyetujui undang-undang dengan menandatangani, berhak memberhentikan pemerintah), tetapi dalam republik presidensial presiden sering kali dicabut haknya untuk membubarkan parlemen, dan parlemen tidak diberi hak untuk menyatakan tidak percaya pada pemerintah, namun dapat memberhentikan presiden (prosedur pemakzulan).
Amerika Serikat adalah republik presidensial klasik. Ini juga merupakan republik presidensial Amerika Latin - Brasil, Argentina, Kolombia. Ini adalah Kamerun, Pantai Gading, dll.
Republik Campuran (bisa juga disebut republik semi-presidensial, semi-parlementer, presidensial-parlemen) - bentuk pemerintah, terletak di antara republik presidensial dan parlementer.
Di satu sisi, parlemen republik campuran berhak mengeluarkan mosi tidak percaya terhadap pemerintahan yang dibentuk oleh presiden. Di sisi lain, presiden mempunyai hak untuk membubarkan parlemen dan mengadakan pemilihan umum dini (di beberapa negara, parlemen tidak dapat dibubarkan dalam jangka waktu yang ditentukan oleh konstitusi).
Jika partai presiden memperoleh mayoritas di parlemen baru, maka kekuasaan eksekutif “bicephalic” akan tetap ada, ketika kebijakan pemerintah ditentukan oleh presiden, dengan jumlah perdana menteri yang relatif lemah. Jika lawan presiden menang, maka, biasanya, presiden akan dipaksa untuk menerima pengunduran diri pemerintah dan benar-benar mengalihkan wewenang untuk membentuk pemerintahan baru kepada pemimpin partai yang memperoleh suara terbanyak dalam pemilu. Dalam kasus terakhir, presiden tidak dapat mempengaruhi kebijakan pemerintah secara signifikan, dan perdana menteri menjadi tokoh politik utama. Jika seorang presiden kemudian terpilih sebagai lawan dari mayoritas parlemen, ia akan membentuk pemerintahan baru, dan jika tidak mendapat persetujuan di parlemen, pemerintahan tersebut dapat dibubarkan.
Jadi, seperti halnya di negara-negara parlementer, dalam republik campuran pemerintah hanya dapat bekerja jika bergantung pada dukungan mayoritas parlemen. Tetapi jika di negara-negara parlementer presiden atau raja (kepala negara nominal) hanya secara formal menunjuk suatu pemerintahan yang sebenarnya dibentuk oleh partai atau koalisi yang berkuasa di parlemen, maka di republik campuran presiden yang dipilih oleh rakyat mempunyai hak untuk benar-benar membentuk pemerintahannya sendiri. , terlepas dari mayoritas parlemen yang ada, untuk berkonflik dengan parlemen dan mengupayakan pembubarannya. Situasi seperti ini tidak mungkin terjadi baik di negara-negara parlementer maupun di republik presidensial. Oleh karena itu, republik campuran dianggap sebagai bentuk pemerintahan yang independen, bersama dengan bentuk pemerintahan parlementer dan presidensial.
Saat ini, republik campuran meliputi: Rusia, Ukraina, Portugal, Lituania, Slovakia, Finlandia.
Secara umum, pada tahun 2009, dari 190 negara bagian di dunia, 140 diantaranya berbentuk republik
Analisis hukum komparatif bentuk pemerintahan Perancis dan Jerman:
Pertama-tama, harus dikatakan bahwa Jerman dan Prancis adalah republik.
Negara berdaulat, merdeka, sekuler, demokratis, baik Jerman maupun Perancis mempunyai Presiden.
Dari posisi Presiden dalam kekuasaan dan perannya dalam mengatur negaralah perbedaan antara kedua negara Eropa ini dimulai.
Di Jerman, Presiden secara formal adalah Kepala Negara, namun hal ini hanya formalitas; kekuasaan eksekutif sebenarnya di Jerman berada di tangan Kanselir Federal, yang disebut Kanselir Bundes. Kompetensinya mencakup penunjukan menteri federal dan penentuan arah kebijakan pemerintah. Kanselir Bundes terpilih Bundestag (Parlemen Jerman) untuk masa jabatan 4 tahun dan dapat diberhentikan dari jabatannya sebelum berakhirnya masa jabatannya hanya melalui mekanisme mosi tidak percaya yang konstruktif. Saat ini jabatan rektor ditempati oleh Angela Mergel (pemimpin partai politik Persatuan Demokrat Kristen).
Kanselir Federal memimpin Kabinet Menteri. Hanya dia yang berhak membentuk pemerintahan: dia memilih menteri dan mengajukan proposal yang mengikat kepada presiden federal mengenai pengangkatan atau pemberhentian mereka. Rektor memutuskan berapa banyak menteri yang akan duduk di kabinet dan menentukan ruang lingkup kegiatan mereka.
Jadi, bentuk pemerintahan di Jerman adalah - republik parlementer , karena kekuasaan eksekutif dibentuk oleh parlemen - Bundestag, mayoritasnya, dan wakil mayoritas di Bundestag adalah kepala Pemerintahan, yaitu. pada dasarnya menjalankan negara. Presiden di Jerman, pertama-tama, menjalankan fungsi perwakilan - ia mewakili Jerman di kancah internasional dan mengakreditasi perwakilan diplomatik. Selain itu, ia berhak memberikan pengampunan kepada narapidana.
Dengan kekuasaan politik, manajerial dan kekuasaan Presiden di Perancis, segalanya agak berbeda. Presiden Republik adalah kepala negara, kepala cabang eksekutif, tetapi Perdana Menteri Perancis juga mempunyai sejumlah kekuasaan yang sebanding pentingnya dengan Presiden. Di sinilah kita sampai pada hal yang paling menarik: perimbangan kekuasaan antara Presiden Republik dan Perdana Menteri bergantung pada perimbangan kekuasaan di Parlemen, atau lebih tepatnya, di Majelis Nasional. Dalam satu kasus, terdapat mayoritas presiden di Majelis Nasional ( Artinya, partai presiden mempunyai mayoritas), dalam kasus lain partai oposisi mempunyai mayoritas di Majelis Nasional. Oleh karena itu, bentuk pemerintahan di Perancis disebut republik presidensial-parlementer atau, lebih sederhananya - campur aduk .
Jadi, mari kita pertimbangkan kedua kasus pembagian kekuasaan di Parlemen Prancis. Dalam kasus pertama, ketika Presiden mempunyai mayoritas di Parlemen:
Presiden menunjuk Perdana Menteri atas kebijakannya sendiri. Presiden menjadi satu-satunya kepala cabang eksekutif. Perdana menteri bertanggung jawab terutama kepada presiden, yang dapat secara efektif membubarkan pemerintah sesuai kebijakannya (dengan mengorbankan mayoritas presiden di Majelis Nasional).
Dalam hal ini, negaralah yang menetapkan republik presidensial.
Dalam kasus kedua, ketika mayoritas di parlemen dimiliki oleh partai perdana menteri:
presiden menunjuk perdana menteri berdasarkan pembagian kursi antar partai di Majelis Nasional. Situasi muncul ketika Presiden Republik berada di satu partai, dan Perdana Menteri berada di partai lain. Keadaan ini disebut " hidup berdampingan". Perdana Menteri menikmati kemerdekaan tertentu dari Presiden Republik, dan rezim juga menikmatinya parlementer karakter.
Bundestag Jerman (parlemen) dan Bundesrat (badan perwakilan negara) melaksanakannya penasehat dan legislatif berfungsi di tingkat federal dan diberi wewenang oleh dua pertiga mayoritas di setiap badan untuk mengubah konstitusi. Di tingkat regional, pembuatan undang-undang dilakukan oleh parlemen negara bagian - Landtags dan Burgerschafts (parlemen kota-kota negara bagian Hamburg dan Bremen). Mereka membuat undang-undang yang berlaku di wilayah tersebut. Parlemen di semua negara bagian kecuali Bavaria bersifat unikameral.
Kantor Kanselir Federal Jerman di Berlin
Kekuasaan eksekutif di tingkat federal diwakili oleh Pemerintah Federal, dipimpin oleh Kanselir Bundes. Kepala otoritas eksekutif di tingkat subyek federal adalah perdana menteri (atau wali kota kota). Administrasi federal dan negara bagian dipimpin oleh menteri, yang mengepalai badan administratif.
Mahkamah Konstitusi Federal memantau kepatuhan terhadap konstitusi. Otoritas peradilan tertinggi lainnya termasuk Pengadilan Federal di Karlsruhe, Pengadilan Administratif Federal di Leipzig, Pengadilan Perburuhan Federal, Pengadilan Umum Federal dan Pengadilan Keuangan Federal di Munich. Paling Litigasi adalah tanggung jawab Länder. Pengadilan federal terutama berkepentingan dengan peninjauan kasus dan peninjauan keputusan pengadilan negara bagian untuk mengetahui legalitas formal.
Kekuasaan legislatif di Perancis dimiliki oleh Parlemen, yang mencakup dua kamar - Senat dan Majelis Nasional. Senat Republik, yang anggotanya dipilih melalui hak pilih universal tidak langsung, terdiri dari 321 senator (348 sejak 2011), 305 di antaranya mewakili kota metropolitan, 9 wilayah luar negeri, 5 wilayah Komunitas Prancis, dan 12 warga negara Prancis yang tinggal di luar negeri. Senator dipilih untuk masa jabatan enam tahun (dari tahun 2003, dan 9 tahun sebelum tahun 2003) oleh sebuah lembaga pemilihan yang terdiri dari anggota Majelis Nasional, anggota dewan umum dan delegasi dari dewan kota, dengan Senat diperbarui setengahnya setiap tiga tahun.
Di Perancis, Perdana Menteri bertanggung jawab atas urusan dalam negeri dan saat ini kebijakan ekonomi, dan juga berhak mengeluarkan keputusan umum. Ia dianggap bertanggung jawab atas kebijakan pemerintah. Perdana Menteri mengarahkan pemerintah dan menegakkan hukum.
Sistem peradilan Perancis diatur dalam Bagian VIII Konstitusi “Tentang Kekuasaan Kehakiman”. Presiden suatu negara adalah penjamin independensi peradilan, status hakim ditetapkan oleh hukum organik, dan hakim itu sendiri tidak dapat dicopot.
Peradilan Perancis didasarkan pada prinsip kolegialitas, profesionalisme, dan independensi, yang dijamin dengan sejumlah jaminan. Undang-undang tahun 1977 menetapkan bahwa biaya penyelenggaraan peradilan dalam perkara perdata dan administrasi ditanggung oleh negara. Aturan ini tidak berlaku untuk peradilan pidana. Prinsip penting lainnya adalah persamaan di depan keadilan dan netralitas hakim, pertimbangan publik atas suatu perkara dan kemungkinan pertimbangan ganda atas suatu perkara. Undang-undang juga mengatur kemungkinan banding.
Sistem peradilan Perancis bersifat multi-level dan dapat dibagi menjadi dua cabang - sistem peradilan itu sendiri dan sistem pengadilan administratif. Tingkat terendah dalam sistem pengadilan yurisdiksi umum ditempati oleh pengadilan kecil. Kasus-kasus di pengadilan semacam itu disidangkan secara pribadi oleh hakim. Namun, masing-masing dari mereka memiliki beberapa hakim. Pengadilan Tingkat Kecil mempertimbangkan kasus-kasus dengan jumlah yang tidak signifikan, dan keputusan pengadilan tersebut tidak dapat diajukan banding.
Satu lagi ciri khas, agak berkaitan dengan bentuk pemerintahan, namun demikian jika Perancis adalah negara kesatuan, dimana provinsi-provinsinya merupakan kesatuan administratif-teritorial dan tidak berstatus pendidikan masyarakat, maka Jerman adalah negara federal yang wilayahnya memiliki independensi politik yang memadai.
bentuk pemerintahan Perancis Jerman
Monarki konstitusional, yang ada saat ini, merupakan peninggalan masa lalu, sebuah penghormatan terhadap tradisi nasional. Di dasar kesadaran kolektif banyak orang, sejak Abad Pertengahan dan zaman modern, diletakkan citra pribadi monarki - personifikasi bangsa, martabat utamanya. Sebuah contoh yang mencolok sikap seperti itu terhadap penguasa mereka
adalah menyerahnya Jepang pada Perang Dunia II. Satu-satunya syarat
yang dikemukakan oleh Jepang adalah untuk mempertahankan kekuasaan kekaisaran di negaranya. Namun statusnya telah banyak berubah. Kaisar menolak klaim asal usul ilahi, kehilangan tuas pemerintahan, namun tetap menjadi simbol bangsa. Jepang saat ini adalah salah satu contoh klasik di mana terdapat monarki konstitusional. Secara umum, tidak banyak negara seperti itu di dunia.
Asal usul monarki konstitusional. Aspek sejarah
Sebenarnya, bentuk pemerintahan monarki klasik lahir dan berkembang di Eropa pada abad pertengahan. Namun, Zaman Baru dan zaman Pencerahan yang populer memberikan ide-ide baru kepada dunia tentang bagaimana negara harus dijalankan dan apa sebenarnya yang akan membawa kebahagiaan bagi masyarakat. Dari pelajaran sejarah sekolah kita hari ini, kita semua mengetahui revolusi, pembangunan negara ekonomi sosialis dan liberal, dan perluasan hak secara progresif untuk semua kategori masyarakat baru. Gelombang hak pilih dimulai di Eropa dan menyebar ke seluruh dunia. Hal ini mengarah pada fakta bahwa orang kerajaan tidak lagi secara apriori merupakan unsur otokratis. Di suatu tempat, seperti di Jerman atau Rusia, kaisar digulingkan.
Namun di negara-negara yang belum pernah mengalami pergolakan revolusioner yang besar, hal ini sering terjadi dinasti kerajaan menemukan dirinya dalam peran embel-embel kuno. Untuk keluar dari situasi ini, konsep monarki konstitusional diciptakan. Bentuk pemerintahan ini mengasumsikan bahwa semua kekuasaan di negara bagian dialihkan kepada rakyat yang memilih parlemen, dan, secara langsung atau tidak langsung, kepada kabinet menteri yang dipimpinnya. Saat ini, negara-negara dengan monarki konstitusional adalah Inggris (sebagai negara terbanyak contoh klasik), Spanyol, Belanda, Luksemburg, Denmark, sejumlah negara yang tergabung dalam Persemakmuran Inggris saat ini, seperti Grenada, Jamaika, Selandia Baru. Negara-negara dengan bentuk pemerintahan ini juga mencakup beberapa negara Muslim yang diperintah oleh syekh: Kuwait, Bhutan, Maroko.
Ciri-ciri monarki konstitusional di berbagai wilayah
Dengan semua ini, kekuasaan raja dalam beberapa kasus sangat berbeda. Jika di Inggris dan Denmark monarki konstitusional berarti dinasti tersebut hanya simbol terhormat bangsa, tidak mengambil keputusan mengenai hal tersebut.
kebijakan dalam dan luar negeri negara, kekuasaan Juan Carlos di Spanyol
sangat serius dan sebanding dengan kekuasaan presiden di banyak negara Eropa. Menariknya, Spanyol merupakan salah satu negara yang pernah mengalami pengasingan raja pada tahun tiga puluhan. Namun akibat perang saudara tahun 1936-39. Kekuatan reaksioner berkuasa di sana dan mengembalikan takhta kerajaan ke negara tersebut. Namun, sebelum jatuhnya reaksi ini, raja juga merupakan sosok simbolis di bawah kediktatoran. Dan Sultan Brunei, yang merupakan kepala penuh negara, memiliki kekuasaan yang relatif luas.
