Вконтакте Facebook Twitter Лента RSS

По каким параметрам дают группу инвалидности. Порядок и условия признания граждан инвалидами. Справка. Законодательное регулирование вопроса

Данная статья содержит подробные ответы на следующие вопросы: при каких заболеваниях дают инвалидность, какие группы инвалидности бывают, и возможно ли получить группу только лишь при наличии определенной болезни, не имея каких-либо физических, умственных или психических нарушений.

Нормативно-правовые документы, регламентирующие положение инвалида в РФ

Правовой статус лица, признанного инвалидом, определяется в первую очередь Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. (в редакции № 38 от 21.07.2014 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Указанный закон содержит перечень основных социальных гарантий для инвалидов, а также список инвалидизирующих нарушений организма, составляющих конкретные заболевания для инвалидности.

Согласно данному закону, инвалидом является лицо, имеющее устойчивые нарушения функций организма, вызванные травмой, родовыми дефектами или болезнью, которые в определенной мере ограничивают его жизнедеятельность и способность к самообслуживанию. Этой категории граждан более других необходима социальная помощь и защита своих прав.

Статус инвалида дает возможность получения разного рода льгот и материальных дотаций, устанавливаемых действующим законодательством.

Присвоение лицу статуса инвалида производится на основании заключения МСЭ.

Причины возникновения инвалидности

  • Инвалидность по общему заболеванию, т.е. полученная вследствие какой-либо болезни.

  • С рождения или полученная в детском возрасте, в том числе в период ВОВ.

  • Полученная вследствие травмы или увечья, связанной с выполнением служебных обязанностей, в том числе и при несении военной службы.

  • Полученная вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, воздействии радиации.

  • По иным причинам.

Основания определения инвалидности

Конкретного указания в законодательстве, при каких заболеваниях дают инвалидность, нет. Есть определенные критерии, по которым специальным органом устанавливается определенная группа инвалидности. Каждая группа характеризуется перечнем ограничений жизнедеятельности и степени нуждаемости лица в помощи третьих лиц.

Основным документом, содержащим данный перечень, является Приказ № 664н от 29.09.2014г. В соответствии с указанным Приказом, при определении группы инвалидности оценивается степень ограничения категорий жизнедеятельности по шкале от одного до трех :

  • 1 степень: какое-либо действие требует более длительного времени выполнения и длительных перерывов для отдыха. Помощь третьих лиц, как правило, не требуется.

  • 2 степень: выполнение определенного действия требует частичной помощи третьих лиц.

  • 3 степень: выполнение определенного действия невозможно без помощи со стороны. Требуется регулярный уход.

Также устанавливается степень нарушения основных функций организма, не позволяющих в полной мере выполнять следующие действия :

  • Самообслуживание.

  • Самостоятельное передвижение.

  • Ориентация в пространстве.

  • Общение.

  • Контроль своего поведения и дача ему адекватной оценки.

  • Обучение и участие в трудовой деятельности.

Выделяют 4 степени нарушений, характеризующих возможность осуществления вышеперечисленных действий :

1 ст. - малозначительные нарушения;

2 ст. - умеренные нарушения;

3 ст. - выраженные;

4 ст. - ярко выраженные.

1 группа инвалидности, перечень заболеваний

Характеризуется устойчивыми нарушениями функций организма IV степени и ограничениями жизнедеятельности 3 степени. Устанавливается 1 группа сроком на 1 год с последующим переосвидетельствованием.

К числу заболеваний, по которым возможно установление первой группы инвалидности, относятся болезни, сопровождающиеся потерей слуха, зрения, тяжелые формы онкологических заболеваний с многочисленными метастазами в различные органы и частыми рецидивами, заболевания, вызывающие или сопровождаемые необратимыми повреждениями внутренних органов, полное или частичное отсутствие конечностей, заболевания крови и кроветворной системы, некоторые виды расстройств нервной системы, сопровождающиеся параличами и другими ограничениями двигательных функций, иные заболевания.

2 группа инвалидности

Указанная группа присваивается в случае наличия у лица устойчивых функциональных нарушений организма 3 степени (выраженные нарушения) и ограничений жизнедеятельности 3 степени. Срок, на который она устанавливается, составляет один год.

К числу заболеваний, по которым возможно получение второй группы инвалидности, относятся нарушения органов пищеварения и желудочного-кишечного тракта, поджелудочной железы, некоторые виды заболеваний ЦНС и ПНС, нарушения работы органов слуха и зрения, нарушения функций печени, почек и сердца.

3 группа инвалидности. Перечень заболеваний

Самая легкая из всех групп инвалидности - третья. Она характеризуется функциональными нарушениями организма 1 и 2 степени и ограничениями жизнедеятельности 1 степени. Устанавливается на срок не более одного года с дальнейшим переосвидетельствованием.

К заболеваниям 3 группы можно отнести заболевания ЦНС и ПНС, сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата и иные.

Необходимо отметить, что 1, 2 и 3 группа инвалидности перечень заболеваний как таковой не определяют. Вопрос о признании лица инвалидом решается МСЭ при наличии вышеперечисленных функциональных нарушений в организме и способности к осуществлению действий, необходимых для жизнедеятельности.

В то же время необходимо указать, что Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 установлен перечень заболеваний и необратимых изменений организма, при которых возможно получение инвалидности бессрочно.

Этот перечень содержит 23 пункта, которые точно определяют, при каких заболеваниях дают инвалидность без срока переосвидетельствования.

Тема инвалидности все чаще звучит в современном обществе.

Вопрос организации доступной среды для инвалидов решается властями всех уровней в любой степени разнообразия и своеобразия.

Но ситуация дистанцирования, неприятия, непонимания инвалидов и их потребностей сохраняется, хотя есть тенденция к положительным изменениям.

Медленно, постепенно происходит трансформация восприятия социумом людей с ограниченными возможностями здоровья и социализации, оформляются медицинский, социальный и юридический аспекты классификации групп инвалидности.

Основой для всех изменений является определение понятия.

Медицинская энциклопедия объясняет инвалидность как стойкое, продолжительное или постоянное, нарушение трудоспособности, вызванное хроническим заболеванием или патологическим состоянием.

Комплексное содержание термина «инвалид» дано в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181 -ФЗ: «лицо, имеющее нарушения здоровья со стойким расстройством функций, обусловленное патологиями, последствиями травм или дефектами, приводящее к локализации жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, держать под контролем свое поведение, учиться и трудиться».

«Инвалидность», «инвалид» - не просто слова, обозначающие недостаток социализации или проблемы со здоровьем. Это юридический статус, закрепленный в результате прохождения специально определенных законом процедур.

Классификация и характерные особенности установленных групп инвалидности

Законом утверждены критерии присвоения групп инвалидности.

В соответствии с ними специальные учреждения медико-социальной экспертизы определяют причины, срок, группу инвалидности (1,2 или 3), утверждают индивидуальную программу реабилитации.

Направить на прохождение МСЭК имеют право несколько организаций.

Чаще всего направление дает медицинское учреждение, осуществляющее наблюдение за пациентом и необходимое профилактическое лечение. Также оформить необходимые документы может территориальное отделение Пенсионного фонда РФ или учреждение социальной защиты.

Определение группы двухступенчатое - сначала клинико-экспертная комиссия в медицинском учреждении, затем освидетельствование медико-социальной экспертной комиссией.

При прохождении МСЭК устанавливается, в какой системе организма зафиксированы нарушения их характер и степень выраженности. В законодательных актах указаны органы, системы и функции, нарушения или дефекты которых в значительной степени сказываются на жизни, деятельности, работоспособности человека, его возможности вести полноценную жизнь.

К подобным видам относятся стойкие нарушения:

  • психические - расстройство сознания, концентрации внимания, памяти; трудности ориентации; потеря интеллектуальных функций, когнитивных способностей; нарушения личностных особенностей, волевой и эмоциональной сфер, психомоторики, восприятия, мышления, умственных функций речи, последовательных сложных движений;
  • речевых и языковых функций — неспособность понимать, воспроизводить устную или письменную речь, осуществлять коммуникацию;
  • органов чувств, а также вестибулярной функции;
  • опорно-двигательной системы - нейромышечные, скелетные, координационные расстройства;
  • основных систем организма: сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, гематологической, иммунной, функций кожи;
  • внешние деформации — уродство, анормальные пропорции тела.

Специалисты определяют степень нарушений функций организма, возникших в результате заболеваний, травм или дефектов, в процентах. Существует 4 степени проявления таких нарушений:

  1. - незначительные (10-30%).
  2. - умеренные (40-60%).
  3. - выраженные (70-80%).
  4. - значительно выраженные (90-100%).

Помимо этого устанавливается степень ограничения жизнедеятельности. Полноценная жизнедеятельность или ее ограничение описываются в определенных категориях, показывающих способности человека к:

  • самообслуживанию;
  • передвижению;
  • ориентации;
  • общению;
  • самоконтролю;
  • обучению;
  • труду.
  1. Возможность самостоятельного осуществления действий, но с затратой большего количества времени или с использованием дополнительных технических средств.
  2. Требуется частичная помощь других людей и средств или устройств.
  3. Указывает на полную беспомощность и зависимость от окружающих.

Определение группы инвалидности происходит на основании сочетания критериев: II и более степень функциональных нарушений и 2 или 3 степень ограничений жизнедеятельности по одному показателю или 1 по нескольким.

Выводы МСЭК делаются на основании представленных пациентом документов: заявление, направление («посыльный лист»), полный анамнез заболевания, результаты обследований. Решение принимается комиссией коллегиально, необходимо присутствие пациента или его законного представителя.

После объявления пациенту решения комиссии оформляется ряд документов: справка-подтверждение о наличии установленной группы инвалидности.

В ней может быть указана степень ограничения способности к трудовой деятельности.

Другим документом является индивидуальная программа реабилитации инвалида («карта ИПР»).

В карте ИПР указано, нуждается ли человек в дополнительных технических средствах и устройствах.

Важно проконтролировать, чтобы правильно был указан интервал выдачи средств (устройств). Если не указано, что обувь выдают ежегодно, а коляски подлежат замене раз в 4-6 лет и пр., то выдадут однократно. И потом придется снова проходить полную процедуру переосвидетельствования.

В случае отрицательного решения комиссии пациенту может быть выдана справка о результатах освидетельствования.

Инвалидность присваивается на определённый срок: 1 группа на два года, 2 и 3 группы - на один год. По истечении этого срока назначается переосвидетельствование.

Поскольку результаты некоторых анализов имеют «срок годности», как правило, 1 месяц, имеет смысл «расставить приоритеты» при прохождении осмотров, консультаций и манипуляций.

Причины, определяющие инвалидность по форме общего заболевания

Кроме специфических заболеваний органов и систем, инвалидность может быть присвоена по общему заболеванию.

При довольно обтекаемой формулировке, под эту категорию попадают люди:

  1. серьезно пострадавшие на рабочем месте и получившие увечья;
  2. приобретшие профессиональные заболевания;
  3. получившие ранения и травмы в ходе несения военной службы;
  4. пострадавшие в ходе ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
  5. имеющие врожденные дефекты.

Инвалидность первого уровня

Её присвоение означает самый сложный случай. Она фиксирует ситуацию, при которой человек абсолютно несамостоятелен, полностью зависит от окружающих, постоянно нуждается в надзоре, уходе и заботе. Люди с первой группой инвалидности имеют серьезные психические заболевания, тяжелые функциональные аномалии, не могут самостоятельно передвигаться, о трудовой деятельности речь не идет вовсе.

Группа 1А

Присваивается в случае, если:

  • отсутствуют конечности: руки (до плеча) и ноги (на уровне бедра);
  • страдает тяжелым онкологическим заболеванием (метастазы, интоксикация);
  • есть тяжелые психические заболевания с четкой клинической картиной;
  • тяжелые прогрессирующие нарушения центральной и периферической нервной системы, в результате которых нарушены речь, координация, зрение, движения требуют серьезных усилий;
  • утеряна способность видеть двумя глазами, требуется постоянная помощь окружающих.

Группа 1Б

Устанавливается при:

  • неимении глаз с рождения или полной слепоте на оба глаза, без перспективы излечения;
  • отсутствии: нижний конечностей (до уровня бедра), верхних конечностей (на уровне предплечья), на обеих руках 4 пальцев;
  • заболевании ЦНС, имеющее прогрессирующий характер и в значительной степени ограничивающее жизнедеятельность;
  • заболевании почек, имеющее хронический характер (4 стадия почечной недостаточности);
  • хроническом заболевании легких (недостаточность 3 степени);
  • расстройствах психики, длящиеся больше года, деменция, сопровождающаяся эпилептическими приступами.

Определение второй стадии инвалидности

Происходит в отношении людей, которым постоянный надзор и уход не обязателен. Однако они значительно ограничены в жизни и возможности трудовой деятельности.

Список заболеваний включает:

  • цирроз печени (3 стадия) без перспективы излечения;
  • отсутствие легкого или легочная недостаточность (2 стадия);
  • паралич ног, лишение нижних конечностей до уровня колен и невозможность протезирования;
  • сочетание заболеваний: паралич нижней конечности и полная глухота или слепота одного глаза;
  • серьезная деформация головы;
  • прогрессирующее психическое заболевание.

Установление третьей стадии инвалидности

Ее присваивают способным к трудовой деятельности, но имеющим ограничения в результате заболевания. Ограничен может быть объем выполняемой работы (до 0,5 ставки) или ее характер (только определенные виды работ). Третья группа присваивается при наличии следующих заболеваний:

  • отсутствие или полная слепота одного глаза;
  • двусторонняя глухота;
  • дефект кости челюсти;
  • обезображивающие дефекты и рубцы на лице без перспективы исправления хирургическим путем;
  • кисть руки парализована;
  • на руке отсутствуют 4 пальца;
  • вывих тазобедренного сустава (врожденный или приобретенный);
  • посторонний предмет в веществе головного мозга или сердечной мышце;
  • установка на сердце искусственного клапана;
  • укорочение (более 7 см) нижних конечностей.

Если инвалидность установлена по причине коксартроза, после операции по замене сустава инвалидность могут снять, поскольку подвижность сустава восстановлена и ограничений жизнедеятельности больше нет.

Распределение групп инвалидности исходя из уровня трудовой способности

С учетом ряда факторов и положений законодательства РФ МСЭК определяет степень способности инвалида к труду:
  • снижение квалификационных требований, прилагаемые усилия не превышают возможности и способности;
  • создание на рабочем месте специальных технических условий;
  • полное отсутствие трудоспособности.

Условия для категории детей-инвалидов

Установлен возрастной порог - до 18 лет, не ставится вопрос о трудоспособности, определяется лишь степень ограничения жизнедеятельности. По итогам МСЭК рекомендуются возможные меры реабилитации. В их число входят:

  • индивидуальная программа обучения, специальная методика, специализированная школа;
  • возможность санаторного и курортного лечения;
  • предоставление в пользование специальных технических средств, в том числе реабилитационных механизмов.

Инвалидность есть состояние человека с невозможностью осуществления умственной, физической или психической деятельности. Процедура установления инвалидности в РФ производится соответствующими органами, и при этом несет собой медицинское и юридическое значение. Установление инвалидности дает право на получение ряда льгот и пенсионных выплат, притом, что лицо, получившее определенную степень инвалидности, не может осуществлять трудовую деятельность частично либо полностью. В современном обществе понятие «инвалид» принято считать более корректным термином «лицо с ограниченными возможностями».

Статус инвалидности определяется по нескольким группам:

  • — по заболеваниям двигательных функций;
  • — по заболеваниям кровообращения;
  • — по заболеваниям пищеварительной и дыхательной систем;
  • — по нарушениям обменных процессов;
  • — по нарушениям функций органов чувств, в частности зрения, слуха, обоняния и осязания;
  • — по нарушениям психического состояния.

Вместе с тем, среди россиян бытует мнение о том, что существует перечень заболеваний, в соответствии с которым можно получить определенный статус инвалидности. Однако, не все болезни, перечисленные в этом списке, дают право на получение инвалидности. Так, к примеру, человек с онкологическим заболеванием, после прохождения всех курсов долговременной реабилитационной терапии, может быть направлен на освидетельствование для получения статуса инвалида определенной степени, и уже комиссией будет решать вопрос либо о продлении больничного листа без установления группы инвалидности, либо определить статус инвалида 2й группы сроком на один год, по истечении которого после повторного освидетельствования, инвалидность снимается или вновь продляется. Считается, что продолжительность беспрерывного больничного листа не должна превышать 4 месяцев, с перерывами – 6 месяцев.

Существует перечень лиц, которые вправе получить инвалидность на бессрочной основе, куда относятся:

  • — инвалиды мужского пола старше 60 лет и женского старше 50 лет, а также инвалиды с назначением повторного медосвидетельствования по срокам после наступления указанного возраста;
  • — инвалиды 1й и 2й групп, степень инвалидности у которых не изменялась либо изменялась в худшую сторону в течение 15 лет;
  • — инвалиды ВОВ 1й и 2й групп, а также граждане, защищающие родину с инвалидностью, полученной до ВОВ;
  • — инвалиды-военнослужащие лица, получившие статус инвалидности по ранениям и заболеваниям, полученным в период прохождения службы.

Кроме того, существует перечень заболеваний для получения инвалидности на бессрочной основе, куда относятся:

  • — злокачественные опухоли разной формы и локализации;
  • — доброкачественные опухоли головного мозга;
  • — умственные заболевания, не поддающиеся лечению;
  • — заболевания нервной системы, влияющие на изменения в моторике и работе чувствительных органов;
  • — тяжелые формы нервных заболеваний;
  • — дегенеративные процессы головного мозга;
  • — тяжелые заболевания внутренних органов с прогрессирующим течением;
  • — дефекты нижних и верхних конечностей, в частности ампутация;
  • — полное отсутствие зрения и слуха.

Условия установления инвалидности определены критериями и классификацией, регламентированными Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23 декабря 2009 г. «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». (см. ниже)

http://mosadvokat.org/

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»

Министерство здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

Приказ

Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2005 г. N 6998).

Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение

к Приказу

Министерства здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

КЛАССИФИКАЦИИ И КРИТЕРИИ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

I. Общие положения

1. Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

2. Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

II. Классификации основных видов нарушений функций

организма и степени их выраженности

3. К основным видам нарушений функций организма человека относятся:

нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);

нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);

нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);

нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);

нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;

нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

4. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:

  • 1 степень — незначительные нарушения,
  • 2 степень — умеренные нарушения,
  • 3 степень — выраженные нарушения,
  • 4 степень — значительно выраженные нарушения.

III. Классификации основных категорий жизнедеятельности

человека и степени выраженности ограничений этих категорий

  • способность к самообслуживанию;
  • способность к самостоятельному передвижению;
  • способность к ориентации;
  • способность к общению;
  • способность контролировать свое поведение;
  • способность к обучению;
  • способность к трудовой деятельности.

6. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности:

а) способность к самообслуживанию — способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены:

  • 1 степень — способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
  • 2 степень — способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
  • 3 степень — неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению — способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

  • 1 степень — способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
  • 2 степень — способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
  • 3 степень — неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации — способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения:

  • 1 степень — способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;
  • 2 степень — способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
  • 3 степень — неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению — способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации:

  • 1 степень — способность к общению со снижением темпа и объема получения и передачи информации; использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи; при изолированном поражении органа слуха способность к общению с использованием невербальных способов и услуг по сурдопереводу;
  • 2 степень — способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
  • 3 степень — неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение — способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

  • 1 степень — периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;
  • 2 степень — постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;
  • 3 степень — неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению — способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми):

  • 1 степень — способность к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;
  • 2 степень — способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников, детей с ограниченными возможностями здоровья или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;
  • 3 степень — неспособность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности — способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

  • 1 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;
  • 2 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;
  • 3 степень — неспособность к любой трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) любой трудовой деятельности.

7. Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

IV. Критерии установления групп инвалидности

8. Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

  • способности к самообслуживанию третьей степени;
  • способности к передвижению третьей степени;
  • способности к ориентации третьей степени;
  • способности к общению третьей степени;
  • способности контролировать свое поведение третьей степени;
  • способности к обучению третьей степени;
  • способности к трудовой деятельности третьей степени.

9. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

  • способности к самообслуживанию второй степени;
  • способности к передвижению второй степени;
  • способности к ориентации второй степени;
  • способности к общению второй степени;
  • способности контролировать свое поведение второй степени;
  • способности к обучению второй степени;
  • способности к трудовой деятельности второй степени.

10. Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

  • способности к самообслуживанию первой степени;
  • способности к передвижению первой степени;
  • способности к ориентации первой степени;
  • способности к общению первой степени;
  • способности контролировать свое поведение первой степени;
  • способности к обучению первой степени.

11. Категория «ребенок-инвалид» определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты.

Многим известно, что в нашей стране инвалидам полагается ряд льгот и социальных привилегий. Сегодня мы расскажем подробно, кого вправе считать инвалидами первой и 2 групп, а также про льготы инвалидам 1 и 2 групп.

Инвалидом считается лицо, которое вследствие нарушения состояния здоровья имеет расстройства некоторых функций организма, которые ограничивают процессы жизнедеятельности человека. Именно поэтому такие лица нуждаются в социальной защите.

Инвалидность первой группы

Кого признают инвалидами первой группы, и какие права имеют граждане с ограниченными возможностями.

К инвалидам первой группы относят лиц с наиболее тяжелыми расстройствами здоровья. К данной категории больного причисляют после прохождения им соответствующей медицинской экспертизы. После признания человека инвалидом данной группы, ему присваивается право на социальную защиту , включающую в себя гарантии государства по оказанию моральной и материальной поддержки человека с ограниченными возможностями.

Инвалидом первой группы могут признать человека, который имеет следующие нарушения здоровья:

  • имеет нарушения в возможности самообслуживания физиологических потребностей и выполнении бытовых функций;
  • если он перемещается лишь с посторонней помощью или не имеет возможности передвигаться вовсе;
  • страдает дезориентацией и нуждается в постоянной поддержке;
  • не имеет возможности общения с другими людьми или же они сильно ограничены;
  • не имеет способности самоконтроля и нуждается в постоянном контроле со стороны;
  • не приспособлен к какому-либо виду и способу учебы;
  • не приспособлен к осуществлению какой-либо трудовой деятельности.

Любой человек, имеющий те или иные ограниченные возможности, имеет следующие права независимо от категории инвалидности:

  • право на предоставление ему медицинской помощи на безвозмездной основе;
  • доступ к информации в удобном для себя формате (сурдоперевод, книги для слепых и т.д.);
  • право на доступ к объектам инфраструктуры при помощи специальных приспособлений;
  • право на жилплощадь и льготы при оплате своих коммунальных услуг;
  • право на образование (некоторые группы могут проходить его в домашних условиях);
  • право на труд – инвалиды 1 группы могут работать неполный день, при этом недельная трудовая деятельность не должна превышать по времени тридцать пять часов;
  • получение материальных пособий;
  • социально-бытовая помощь со стороны представителей соответствующих служб по месту лечения или проживания, она включает в себя доставку и приготовление продуктов питания, приобретения продуктов, лекарств и других товаров для инвалидов и прочие услуги;
  • стационарные и полустационарные услуги.

Согласно нынешнему законодательству, при отсутствии нетрудоспособных родственников пенсия по инвалидности составляет 5124 рубля. Размер пенсии может быть больше, при наличии у инвалида первой группы нетрудоспособных родственников, а также в зависимости от их количества. Такими родственниками могут считаться, в частности, несовершеннолетние дети инвалида.

Льготы инвалидам 1 группы от государства помимо пенсионных выплат от пенсионного фонда предусматривают следующее:

  • социальные льготы;
  • налоговые льготы;

К социальным льготам относят следующее:

  • получение медикаментов бесплатно или с определенной скидкой;
  • предоставление путевок в санатории на лечение;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте, включая пригородное сообщение.

К налоговым относят льготам для инвалидов в отношении имущественного и земельного налога.

Помимо перечисленных льгот люди с первой группой инвалидности, проживающие в Москве, имеют право на получение социальной карточки москвича , она дает им право на ряд привилегий и льгот.

В отличие от первой группы инвалидности, вторая группа присваивается лицам, у которых нарушения функций организма выражены в меньшей степени. Среди них выделяют следующее:

  • невозможность самостоятельно выполнять физиологические потребности и осуществлять процесс личной гигиены;
  • ограничение в передвижении, когда для передвижения требуется помощь посторонних лиц или же вспомогательных предметов, например, коляска или костыли;
  • ограничение в плане ориентации на местности, когда без посторонней помощи человеку трудно понять, где именно он находится и куда идет (например, при ограниченном зрении);
  • ограничение общения с другими людьми, необходимость в сурдопереводе или другой помощи.

Некоторые люди, имеющую данную степень инвалидности, не могут проходить обучение в обычных образовательных учреждениях. Также взрослые люди зачастую не могут осуществлять трудовую деятельность наравне с обычными людьми, и им требуются специальные условия, иногда сопряженные с посторонней помощью.

Вторая группа инвалидности, в отличие от первой, не лишает человека права на трудовую деятельность , но она должна отвечать его возможностям.

Среди наиболее распространенных заболеваний, которыми страдают люди, имеющие вторую степень инвалидности, можно назвать следующие:

  • психические расстройства;
  • нарушение речевой функции;
  • слабое зрение или его отсутствие, расстройства тактильного характера;
  • поражения дыхательных функций;
  • физические нарушения, врожденное уродство той или иной части тела.

Вторая рабочая категория инвалидности может быть присвоена, только если человек имеет расстройства функций организма , полученные вследствие врожденных дефектов или травм, если данные расстройства ограничивают нормальную жизнедеятельность человека и тогда, когда он нуждается в социальной защите и реабилитационных мерах.

Как и в случае с представителями первой группы, человек, имеющий предположительно вторую группу инвалидности, обязан пройти специальную медицинскую экспертизу , на основании которой ему присваивается соответствующая категория.

Экспертиза проводится на основании документа, полученного заранее у лечащего врача, который должен включать в себя такие данные:

  • общее состояние здоровья человека;
  • степени нарушения функций жизнедеятельности;
  • состояние возможностей человека;
  • какие были ранее проведены реабилитационные мероприятия, направленные на улучшение состояния здоровья пациента, и какой результат они дали.

Такой документ может выдаваться как врачом-терапевтом или хирургом (либо другим специалистом в зависимости от природы заболевания), так и в других учреждениях, таких как социальный орган защиты или пенсионный фонд при наличии справок о состоянии здоровья.

Если же документ из вышеперечисленных органов человеку выдан не был, он может самостоятельно отправиться на проведение медицинской экспертизы с наличием ряда документов:

  • заявление с просьбой проведения экспертизы, заполняется либо самим гражданином, либо его законным представителем;
  • оригинал и копия паспорта гражданина;
  • если человек ранее осуществлял трудовую деятельность, потребуется трудовая книжка;
  • справка о доходах, включая сведения о пенсиях;
  • амбулаторная карта;
  • характеристики с места работы или учебы, заполненные непосредственным руководителем;
  • в случае если причиной инвалидности является производственная травма или профессиональный недуг, предоставляется соответствующий акт с заключением.

Согласно соответствующему Федеральному закону, лица, имеющие инвалидность 2 группы, имеют право на получение ежемесячных выплат и социальной пенсии , размер которой ежегодно увеличивается согласно индексированию.

Неиндексируемые выплаты в размере 1544 рублей выплачиваются Пенсионным фондом. Чтобы их регулярно получать, нужно обратиться в региональный пенсионный орган вместе с пакетом правоустанавливающих документов.

Также существуют следующие льготы инвалидам 2 группы:

  • бесплатный проезд в городском общественном транспорте в пределах административного района своего проживания, а также скидки на междугородние поезда, авиабилеты и билеты на водный транспорт;
  • если человек не трудоустроен, он имеет право на получение некоторых видов медикаментов и скидки на другие препараты;
  • при желании поступить в тот или иной ВУЗ, человек, имеющий вторую группу инвалидности, может быть зачислен вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов;
  • бесплатные путевки на курорты и санатории с целью прохождения лечения заболевания, на основании которого была присвоена инвалидность.

Кроме того, если медицинская экспертиза приняла решение не в пользу больного и ему было отказано в присвоении статуса инвалида той или иной группы, он или его представитель имеет право обжаловать решение , подав соответствующую жалобу в течение месяца после прохождения комиссии. Комиссия при этом может назначить повторение процедуры. Также гражданин имеет право на обжалование решения и в судебном порядке, если в этом будет необходимость.

Итак, мы рассказали о том, кого и при каких условиях признают инвалидами первой и второй категории, а также на какие социальные привелении от государства могут гарантировано претендовать люди, подпадающие под данные категории.


Следовательно, информирование работодателя о своей инвалидности является правом, а не обязанностью работника, и потребовать от него представления документов, подтверждающих его инвалидность, вы не можете. Работодатель, в свою очередь, не вправе наводить справки о состоянии здоровья работника. Однако спешим вас успокоить. Если работник не считает необходимым сообщить о своей инвалидности, то и у вас не возникает никаких обязательств по предоставлению ему соответствующих гарантий. Эта обязанность возникает лишь с момента представления им документов, подтверждающих инвалидность. К таким документам, в частности, относятся: справка медико-социальной экспертизы (форма № 1503004, утв. постановлением Минтруда России от 30.03.2004 № 41); индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) (форма, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н).

Как проверить инвалидность человека

НЕЛЬЗЯ! Требовать от работника представления документов, подтверждающих или опровергающих его инвалидность Теперь давайте разберемся, обязаны ли вы дать работнику характеристику условий труда. Для этого стоит обратиться к ст. 62 ТК РФ, согласно которой по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее чем через три рабочих дня после подачи такого заявления предоставить работнику копии документов, связанных с его работой. То есть для получения копии того или иного документа, связанного с работой, сотрудник должен обратиться к работодателю с письменным заявлением, а не устно, как это произошло в вашем случае.

Резюме Работодатель не вправе требовать от работника представления документов, подтверждающих инвалиднос ть.

Если его персональные данные можно получить только у третьей стороны, то следует заранее уведомить об этом работника и получить от него письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение (п. 3 ст. 86 ТК РФ). Наша справка Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ч.

1 ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Шиза.нeт: шизофрения форум — лечение общением

Важно

Скоро суд с бывшим мужем о пользовании однокомнатной квартирой Как до суда можно узнать на инвалидности он или нет? номер вопроса №2595646 прочитан 2833 разa Срочная консультация юриста8 800 505-91-11 бесплатно

  • Вам такую информацию никто не имеет право предоставлять Оплатить ответ Продолжить диалог Мы постараемся помочь Вам в разрешении различных проблем

У Вас есть ответ на этот вопрос? Вы можете его оставить, нажав на кнопку Ответить Похожие вопросы Плачу алименты (не общаюсь), ребёнку завтра 18 лет. Как узнать я продолжаю платить до 23 лет или нет. Проиграла суд с бывшим мужем о незаконном выселении и теперь он требует возмещения представительских расходов. Я сейчас нахожусь в декретном отпуске и на иждивении у государства.


Завтра у меня суд с бывшим мужем о взыскании алиментов в твердом денежном эквиваленте.

Как узнать является ли сотрудник инвалидом?

Originally posted by pooch:Но при приеме на работу специалисту по технике безопасности такие вещи вы обязаны сообщать Действующее законодательство не обязывает работника информировать работодателя об установлении инвалидности, а также предъявлять работодателю документы, подтверждающие этот факт, как при приеме на работу, так и в течение периода действия трудового договора. В ст.65 ТК РФ установлен перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора. В данном перечне отсутствует указание на документы, подтверждающие факт присвоения инвалидности.
Более того, ст.65 ТК РФ запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Информирование работодателя об установлении инвалидности — это право работника, а не обязанность.

Как узнать есть ли инвалидность у человека

Кроме того, персональные данные сотрудника, работодатель может получать только у него самого. Это следует из ст. 10 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ, и п. 3 ст. 86 ТК РФ. По общим правилам работодатель может получать информацию о состоянии здоровья работника, только если это предусмотрено законодательством в силу специфики работы сотрудника, через проведения медицинских осмотров работника: http://budget.1kadry.ru/#/document/130/51476/.
Если проведение медицинских осмотров не предусмотрено по должности работника и сам он не предоставляет информацию об инвалидности, то к сожалению, работодатель не имеет право получить такую информацию от других органов или лиц.
По состоянию на: 10.12.2010Журнал: Всё для кадровикаГод: 2011Автор: Бурнашева Зульфия НаильевнаТема: Необходимые сведения, Обязательные и дополнительные условияРубрика: Есть проблема? Вот решение Нормативные документы Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (извлечение) Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Статьи Профсоюзная инспекция: права работников и охрана труда Указание руководителя – закон для подчиненного? Основания прекращения трудового договора с руководителем организации Полгода назад мы приняли на работу В. уборщицей производственных помещений. Недавно она подошла ко мне с просьбой выдать ей характеристику условий труда. Когда я спросила, зачем ей это нужно, она замялась, а потом ответила, что для МСЭ, и очень просила никому не говорить о том, что у нее инвалидность III группы.

Надо отметить, что ИПР является обязательной для исполнения работодателем, но для самого инвалида она имеет рекомендательный характер. Поэтому работник вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Это прямо предусмотрено ст. 11 Закона об инвалидах. В этом случае, как говорит закон, работодатель освобождается от ответственности за ее неисполнение.
При этом порядок такого отказа законодательством в настоящее время не установлен. Однако в любом случае такой отказ, на наш взгляд, следует оформить в письменном виде, хотя бы для того, чтобы в дальнейшем при необходимости работодатель имел возможность подтвердить факт отказа работника от выполнения ИПР полностью или частично.

Как узнать есть ли у человека инвалидность через интернет

Внимание

А мы-то об этом понятия не имели, при приеме на работу она ничего нам не сказала! Разглашать персональные данные я, как инспектор по кадрам, конечно, не вправе. Но если у В. возникнут проблемы со здоровьем, моя вина в этом тоже будет. Да и потом, инвалидам по закону положены дополнительные гарантии — если мы их не предоставим, нас привлекут к ответственности.

Как быть в этой ситуации? Оставить все как есть, и не выдавать никаких характеристик или потребовать от В. представить документы, подтверждающие инвалидность, и оформить все по закону? Такие ситуации, как ваша, — не редкость. Работники часто пытаются скрыть наличие инвалидности. В первую очередь это связано с нежеланием работодателей брать на работу таких сотрудников, ведь им нужно обеспечить специальные условия труда, предоставить гарантии, предусмотренные законодательством.

Как проверить есть ли инвалидность у человека

Привлечение к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00), сверхурочно, в выходные и праздничные дни разрешается только с письменного согласия работника-инвалида и только в том случае, если ему это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. ст. 96, 99, 113 ТК РФ и ст. 23 Закона об инвалидах). Гарантия 3. Предоставление ежегодного отпуска продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона об инвалидах); НЕ ЗАБЫТЬ! Ознакомить под роспись работника-инвалида с его правом отказаться от сверхурочной работы, работы в ночное время, праздничные и выходные дни Гарантия 4. Предоставление отпуска без сохранения заработной платы по заявлению инвалида продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст.
128 ТК РФ). Гарантия 5.

© 2024 Про уют в доме. Счетчики газа. Система отопления. Водоснабжение. Система вентиляции