Вконтакте Facebook Twitter Лента RSS

Инновационный процесс как объект менеджмента. Инновация как объект управления

ВВЕДЕНИЕ

В нынешнем обществе инновации являются основой конкурентоспособности, выживания, развития и процветания практически каждой организации, предприятия, отрасли, региона и даже государства. Несмотря на то, что термин «инновация» достаточно прочно вошёл в повседневный лексикон многих россиян, в нашей стране до сих пор нет общепринятого и однозначного понимания и точного определения данного термина, что находит своё отражение как в трудах отечественных учёных, так и в государственных документах (законодательных актах, стратегиях развития).
В связи с этим возникает вопрос, является ли введение данного термина в нашу речь данью моде (т.е. упореблением вместо давно привычных всем понятий «новшество», «нововведение», «научно-техническое достижение»), либо объективной необходимостью, соответствующей реалиям времени.
Инновация - это оригинальное решение, обладающее мировой новизной и получившее воплощение в доступных потребителям продуктах, услугах или технологиях, которые наилучшим образом удовлетворяют (а в некоторых случаях и формируют) новые общественные или производственные потребности, удовлетворяют их по-новому или существенно более полным образом.
Целью данной работы является рассмотрение роли и значений инноваций в экономическом развитии.
Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи:
1) изучены понятие и классификация инноваций;
2) раскрыты инновации в управлении;
3) рассмотрены источники финансирования инновационной деятельности предприятий в России.

1. Понятие и классификация инноваций

Термин «инновация» является довольно сложным и многогранным. На сегодняшний день в науке отсутствует общепринятое определение данного понятия, несмотря на большое количество исследований, посвященных теории инноваций.
Разработкой различных аспектов теории инноваций занимались
Й. Шумпетер, Б. Твисс, Г. Менш, В.Г. Медынский, Л. С. Бляхман, Н.Д Кондратьев, А. И. Пригожин, С.Ю. Глазьев, Ю.В. Яковец, К. Фримен, Е.Г. Яковенко, Б. Санто, Ф. Валента, Э.Роджерс, Э.А. Уткин, Р.А. Фатхутдинов и другие ученые .
В мировой экономической литературе «инновация» интерпретиру-ется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощенный в новых продуктах и технологиях.
В России понятие «инновации» получило широкое распространие в период переходной экономики и сейчас трактуется прежде всего как «инвестиция в новацию», где под «новацией» подразумевается результат интеллектуальной деятельности, обладающий признаками новизны, практической применимости и экономической эффективности.
Для определения сущности инноваций в этой работе рассмотрены основные существующие в научной литературе направления и точки зрения по данному понятию. Можно выделить несколько ключевых подходов, в рамках которых инновация рассматривается как:
1) результат (Р.А. Фатхудинов, И.Н. Молчанов, Э.А. Уткин). Под инновациями понимается конечный результат творческой деятельности, получивший воплощение в виде новой или усовершенствованной продукции либо технологии, практически применяемых и способных удовлетворить определенные потребности.
2) процесс (Б. Твисс, С.Ю. Глазьев), включающий такие виды деятельности, как исследования, проектирование, разработка и организация производства нового продукта, технологии или системы.
3) изменение (Й. Шумпетер, Л.С. Бляхман, Ю.В. Яковец, Ф. Валента) с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.
По мнению ряда ученых (Н. Ю. Журавлева, Д.И. Кокурин, К.Н. Назин) инновацию следует рассматривать как экономическую категорию во всех вышеперечисленных аспектах, а не строго придерживаться какой-либо одной из вышеперечисленных трактовок.
У истоков возниконовения теории инноваций стоит австрийский экономист Й. Шумпетер (1883-1950), заложивший ее основы в своей работе «Теория экономического развития» (1911 г.). Й. Шумпетер понимал инновации как использование новых комбинаций существующих производительных сил для решения задач предпринимательской деятельности и выделял пять основных типов таких комбинаций:
1) использование новой техники, новых технологических процессов;
2) использование нового сырья;
3) внедрение продукции с новыми (улучшенными) свойствами;
4) изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения;
5) появление новых рынков сбыта.
Инновационная деятельность, согласно Шумпетеру, основывается на склонности предпринимателя-новатора к риску. При удачном внедрении предприятие-первопроходец получает монопольную прибыль, а нововведение постепенно распространяется и используется в ходе хозяйственной деятельности другими предприятиями. Дальнейшее падение нормы прибыли стимулирует предприятия к новым инновациям.
Качественное управление инновационной деятельностью предполагает понимание и четкое разграничение видов и типов инноваций для формирования инновационной стратегии и формы ее реализации и продвижения на рынке. Приводимая в инновационном менеджменте классификация инноваций позволяет выделить несколько основных групп инноваций.
Исходя из сферы приложений инновации подразделяются на социально-культурные, организационно-технические и научно-технические.
Исходя из характера удовлетворяемых потребностей, классификация инноваций выделяет новшества, создающие новые потребности, и новшества, развивающие существующие.
По предмету приложения классификация инноваций содержит три вида новшеств .
Инновация-продукт - это нововведение, принимающее физическую форму в виде готового, абсолютного нового или улучшенного изделия в форме товара, выходящего за пределы предприятия-изготовителя. Данный тип инноваций, как правило, требует привлечения в бизнем значительных инвестиций, т.к. создание новых продуктов и изделий предусматривает разработку инноваций-процессов и их внедрение.
Инновация-процесс подразумевает усовершенствование технического, производственного и (или) управленческого характера, которое направлено на снижение стоимости производимого продукта. Главное отличие от инновации-продукта заключается в меньшей степени риска и более низкой капиталоемкости.
Инновация-сервис - новшество, направленное на внешнюю среду деятельности предприятия и связанное с постпродажным обслуживанием за его пределами.
Инновация-процесс достаточно тесно связана с инновацией-продуктом. Ключевое различие между ними - признаем ли мы инновацию как средство производства или как непосредственный товар. Если предприятие разрабатывает технологию, применяющуюся при изготовлении товаров и не покидающую его пределы, то это называется инновацией-процессом. Но если предприятие разрабатывает данную технологию для продажи, то в данном случае это уже инновация-продукт.
Следующая классификация инноваций рассматривается в зависимости от степени радикальности: системные, базисные, улучшающие, прирастающие и псевдоинновации.
Системные инновации предполагают новые функции, возникающие в результате объединения новым способом составных радикальных инноваций.
Базисные инновации это новшества, базирующиеся на крупных изобретениях и являющиеся ключевыми моментами в создании принципиально новых, ранее неизвестных продуктов и процессов, осуществляемых с помощью новых научных принципов .
Улучшающие инновации направлены на модернизацию продуктов, процессов и сервиса в единичном аспекте, а не в общей совокупности.
Прирастающие инновации являются техническим продолжением улучшений базисных и системных нововведений.
Псевдоинновации или «обманные инновации» представляют собой внешние изменения процессов и продуктов, которые не затрагивают модернизацию их потребительских характеристик.
Внедрение и разработка инноваций непосредственно влияет на рыночные возможности предприятия в форме их сохранения или разрушения. В зависимости от этого выделяют три основных типа новшеств: регулярные, архитектурные и нишесоздающие.
Регулярные инновации закрепляют продуктово-технологические возможности предприятия и, как следствие, рыночные связи.
Архитектурные инновации приводят к моральному устареванию существующих технологий и процессов, а также бизнес-связей.
Нишесоздающие инновации разрушают существующие рыночные связи при сохранении продуктов, технологий и процессов. Данные инновации открывают новую рыночную нишу для предприятия в отношении потребителей.
От характера участия в производстве классификация инноваций выделяет основные и дополнительные инновации. Основные являются базой для создания новых рынков и отраслей, а дополнительные способствуют их расширению.
По диапазону распространения классификация инноваций предполагает инновации, применяемые в единичной отрасли, и инновации, применяемые во многих отраслях. Обычно эти два типа предполагают цикличность введения.
Различают также инновации, восходящего и нисходящего характера связи с наукой: восходящие базируются на новых научных знаниях, нисходящие коммерциализируют уже имеющиеся.

2. Инновации в управлении

Основой качественных сдвигов в экономике является применение инновационных стратегий и тактики развития производства. Подобные изменения возможны только при использовании в комплексе информационных, интеллектуальных и инновационных составляющих. Управленческие инновации в особенности важны для частных организаций, формирование которых зависит от эффективности управления производственными и человеческими ресурсами.
Управленческие инновации довольно редко привлекали внимание ученых и никогда не изучались на непрерывной основе. В отличие от технических, технологических инноваций, которые дают значительные конкурентные преимущества объекту управления, результат от инноваций не так заметен. При этом именно они позволяют обеспечить эффективность перехода к обновленной системе управления.
Управление инновациями - это важнейшая составная часть управленческой деятельности, связанная с обеспечением развития производства, совершенствованием всех его элементов и подсистем .
Один из элементов инновационного процесса - это экономический анализ, используемый для оценки уровня инновационного развития и эффективности предприятия, а также для оценки изменения этого уровня под влиянием различных технико-экономических условий. Благодаря экономическому анализу появляется возможность преждевременно раскрыть отрицательные моменты функционирования предприятия, выявляя при всём этом внутрихозяйственные резервы повышения уровня инновационной активности, эффективности и устойчивости деятельности хозяйствующего субъекта. Посредством экономического анализа инновационной деятельности можно разработать управленческие решения, оценить профессиональное мастерство и деловые качества руководства организации.
Цель инновационного анализа - определить целесообразность внедрения инноваций в функционирование предприяти.
Рассмотрим этапы проведения анализа инноваций на предприятии.
Первый этап характеризуется анализом инновационного потенциала предприятия оценкой роли собственного капитала в образовании инновационного потенциала. Анализируется влияние основных технико-экономических факторов на изменение структуры инновационного потенциала.
Второй этап характеризуется анализом инновационной активности предприятия, влияния основных факторов на изменение этих показателей, внутренних резервов повышения инновационной активности предприятия.
На третьем этапе происходит оценка результатов инновационной деятельности, эффективности осуществлённых инноваций и их влияния на показатели эффективности деятельности организации. Далее обнаруживаются вероятные резервы усовершенствования этих показателей.
При разработке плана инновационной деятельности, финансовому менеджеру необходимо принимать во внимание вероятные проблемы инноваций :
1) Неопределенность и риски будущего развития. Данная проблема является очень существенной, так как риски находят место в любой деятельности. Предприятиям следует определять способы оценки вероятного наступления риска, использовать их и разрабатывать профилактические меры по уменьшению их отрицательных последствий. В настоящий момент существует множество различных способов уменьшения экономических рисков, связанных с выбором стратегий поведения.
2) Технико-экономическая обосновать проектов и бизнес-планы. Инновационные и инвестиционные проекты начинаются с планирования. Разрабатывается технико-экономическое обоснование проекта -бизнес-план, проблемой которого является обоснование планов.
3) Подбор персонала, так как инновационной деятельностью может заниматься только кадры с высоким уровнем профессиональной подготовки. Поэтому предприятию необходимо нанимать новый персонал, либо направлять старый на повышение квалификации.
4) Рынок сбыта. Применяя инновации в деятельности предприятия, предполагается производство новых видов продукции, а значит изучение новых рынков сбыта.
В результате анализа обосновывается целесообразность разработки и реализации управленческих решений, которые направлены на увеличение эффективности инновационной деятельности и устойчивости деятельности организации.
Таким образом, экономический анализ занимает важное место в инновационном процессе. Управленческие инновации являются основой для успешного экономического развития. Компани должны быть открыты для новых идей, способов работы, применения новых инструментов и оборудования, быть способными быстро принять их на вооружение и извлечь из них наибольшую выгоду. Только организации, которые ориентированы на инновационное лидерство, инвестируют не только в обновление технологической базы, но и в человеческие ресурсы, привлекая на работу менеджеров с высоким уровнем квалификации и опыта, тем самым обеспечивая себе высокие конкурентные позиции на рынке.

3. Источники финансирования инновационной деятельности предприятий в России

В современном непрерывно развивающемся мире тема финансирования инноваций кранйе актуальна. В развитых странах разработка и внедрение инноваций на предприятии является ключевым фактором социального и экономического развития страны, а также, обеспечения экономической безопасности.
Можно выделить несколько основных видов инновационной деятельности предприятий:
1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР);
2) фундаментальные и прикладные исследования;
3) освоение производства новых изделий;
4) инвестиционная деятельность, необходимая для инновационных проектов;
5) приобретение патентов и лицензий;
6) сертификация инновационной продукции и ее составляющих;
7) маркетинговая деятельность для реализации инновационных продуктов;
8) подготовка и переподготовка профессиональных кадров для организации и внедрения инновационной деятельности.
Сложившаяся в Российской Федерации система и механизм финансового обеспечения инновационной деятельности предприятий не обеспечивает решение стратегических задач технологической модернизации экономики и повышения ее конкурентоспособности . Только около 9-10 % предприятий за последние 5 лет можно считать инновационно активными, что говорит о недостаточном количестве организаций, развивающих и внедряющих инновационные разработки в свою деятельность (табл. 1).

Таблица 1. Инновационная активность предприятий Российской Федерации

Год 2011 2012 2013 2014 2015
Инновационная активность предприятий (уд. вес), в % 9,5 10,4 10,3 10,1 9,9

Ключевым аспектов организации инновационной деятельности является ее финансирование. В наиболее развитых странах на текущий момент финансирование инновационной деятельности осуществляется через государственные источники и с помощью собственных средств предприятия.
Чвысокая степень риска является неотъемлемой составляющей инновационной деятельности оргнизации, поэтому важными составляющими системы финансирования инноваций являются полиархичность источников финансирования, гибкость и реагирование к быстро меняющейся инновационной среде.
Источники финансирования инновационной деятельности могут быть различными: физические лица, юридические лица, представленные предприятиями, финансово-промышленными группами (ФПГ), инвестиционными и инновационными фондами, органами местного управления.
На сегодняшний день состояние инвестиционного климата в Российской Федерации не самое удовлетворительное, т.к. объемы государственного финансирования регулярно сокращаются, а у предприятий и организацийзачастую нет необходимого количество собственных средств для осуществления инновационной деятельности.
По видам собственности источники финансирования можно разделить на:
1) государственные инвестиции, представленные бюджетными средствами, средствами внебюджетных фондов, государственными заимствованиями, пакетами акций и государственным имуществом;
2) инвестиционные ресурсы домашних хозяйств, общественных организаций и физических лиц.
Если говорить об источниках финансирования на государственном уровне и уровне субъектов Федерации, можно классифицировать на:
1) бюджетные средства,
2) средства внебюджетных фондов,
3) заемные средства, представленные в виде внешнего и внутреннего долга государства.
Финансирование инновационной деятельности в Российской Федерации за счет средств бюджетов различных уровней осуществляется в соответствии с разработанными государством федеральными целевыми программами для решения проблемы инноваций на малых и средних предприятий, а также для решения проблемы недофинансирования крупномасштабных научно-технических проектов .
Самый предпочтительный метод финансирования для предприятий - бюджетное. Данный тип финансирования предполагает получение средств из бюджетов различных уровней государства. Как правило, бюджетное финансирование является для предприятий практически бесплатной, т.к. предоставляется на льготных условиях, кроме того, в некоторых случаях возможна безвозвратная форма, полностью освобождающая предприятие от возврата средств. Также несомненным плюсом для организаций является слабый контроль за расходованием средств, полученных из бюджета. Соответственно, получение данного источника финансирования для большинства предприятий стает весьма затруднительным, так как доступ к нему постепенно сокращается по некоторым объективным причинам.
Средства, выделяемые государственными органами из федерального бюджета, направляются на финансирование:
1) инновационных программ федерального значения;
2) высокоэффективных инновационных проектов федерального уровня;
3) государственных программ с целью поддержки инновационной деятельности на предприятиях;
4) государственных инновационных фондов, которые представлены Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ), Федеральным фондом производственных инноваций и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
В настоящее время в Российской Федерации государственная финансовая поддержка инновационных предприятий осуществляется по двум основным направлениям :
1) прямая финансовая поддержка (субсидии, дотации, кредиты (льготные, беззалоговые), а также гарантии по кредитам и др.);
2) косвенная финансовая поддержка, нацеленная на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и накопления капитала (льготные режимы налогообложения, разработка упрощенных схем налогообложения, установление норм ускоренной амортизации, распространение различного рода финансовых услуг (лизинг, страхование, факторинг и др.)).
К источникам финансирования инновационной деятельности на уровне предприятия относятся:
1) собственные средства, которые представлены в виде прибыли, амортизационных отчислений, страховых возмещений, нематериальных активов, а также, временно свободных средств;
2) привлеченные средства;
3) заемные средства в виде различных кредитов.
Инновационную деятельность предприятие может осуществлять с помощью привлекаемых и собственных финансовых средств. Основными источниками финансирования инновационной деятельности внутри предприятий являются следующие фонды:
1) развития производства,
2) амортизационных отчислений.
Фонд развития производства образуется в виде прибыли, которая получена организацией за отчетный период времени. В рамках принятой инновационной политики, организации самостоятелно устанавливают порядок формирования фонда развития производства и нормы отчисления.
Фонд амортизационных отчислений является основным источником, который предприятие может использовать для приобретения нового оборудования, необходимого для реализации инновационной деятельности.
К формам финансирования инновационной деятельности за счет средств инвесторов относятся следующие:
1) кредитные инвестиции,
2) инвестиции в ценные бумаги (например, акции, облигации, векселя), которые эмитируют субъекты инновационной деятельности;
3) лизинг.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что важной составляющей системы финансирования инновационной деятельности является полиархичность источников, их гибкость и мгновенное реагирование в быстро меняющихся условиях инновационной среды, что связано с достаточно высокой степенью риска инновационной деятельности и ее неопределенности.

Заключение

В данной работе были рассмотрены различные подходы к определению термина «инновация». Несмотря на многочисленность, практически все основные подходы и трактовки выделяют общие свойства и взаимосвязи в отношениях создания и реализации нововведений. Всеми авторами инновации признаются как некий катализатор процесса воспроизводства. То есть ключевыми функцииями инновации являются инвестиционная и стимулирующая экономику функции.
Экономика большинства развитых стран мира основывается исключительно на инновациях - процессах воплощения и реализации новых идей в различных сферах деятельности и жизни человека, способствующих удовлетворению потребности на рынке и, соответственно, приносящий огромный экономический эффект.
Необходимость инновационного развития производства выдвигает новые требования к содержанию, организации и формам управленческой деятельности. Она диктует появление особого типа менеджмента, направленного на управление процессами обновления всех элементов производственных систем.
Поддержка инновационной деятельности организаций является одним из ключевых направлений государственной научно-технической и экономической политики во всех странах с развитой рыночной экономикой.
В России, как в стране, с огромным природным потенциалом, о внедрении инновации долгое время не задумывались. При этом, осознавая, что сырьевая зависимость нашей страны никак не способствует ее развитию, а, наоборот, ведет к неизбежному застою и деградации, наше Правительство во главе с Президентом, спешным образом берут курс на инновационный путь развития. Об этом говорят принятые Правительством различные постановления и программы.

Список использованных источников

1. Ахинов Г. Государственное регулирование инновационной деятельности в социальной сфере / Г. Ахинов, Д. Камилов // Проблемы теории и практики управления. - 2013. - № 9. - С. 22-28.
2. Губернаторов А. М. Управление инновационным развитием экономических систем: мезоуровень-микроуровень: монография / А. М. Губернаторов, И. И. Савельев. - Владимир: ВИТ-принт, 2013. - 240 с.
3. Инновационный / [В. Я. Горфинкель и др.] ; под ред. В. Я. Горфинкеля, Т. Г. Попадюк. - М. : ЮНИТИ, 2013. - 391 с.
4. Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / [Б. З. Мильнер и др.] ; под общ. ред. Б. З. Мильнера. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 624 с.
5. Инновационный менеджмент: учебное пособие / [К. В. Балдин и др.]. - Москва: Академия, 2010. - 362 с.
6. Кокурин Д.И., Назин К.Н. Теоретический анализ категории «инновация». Сборник «Инновации в России: системно-институциональный анализ. 2-е изд. испр. М.: ТрансЛит, 2011.
7. Колбачев Е. Б., Колбачева Т. А. Сущность, пространство параметров и экономические границы современной производственной системы. // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Серия: Экономические науки. - 2012. - № 4.
8. Коршенко И. Ф. Инновационная инфраструктура для различных типов стратегий регионального инновационного развития / И. Ф. Коршенко, О. П. Коршенко, П. А. Кузнецов // Инновации. - 2013. - № 10. - С. 51-57.
9. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 566 с.
10. Федораев С. В. Теоретико-методологические подходы к определению содержания и классификации инноваций как фактора обеспечения экономической безопасности. // Научно-аналитический журнал «Вестник Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России», 2010, Т. 5. - № 1. - С. 42-51.
11. Шевченко С. А. Инновация как ключевая категория инновационной экономики: основные подходы к определению понятия // Вопросы экономических наук, 2010. - № 5. - С. 7-10.
12. Экономика и управление инновациями: учебно-методический комплекс / В. И. Кудашов, Е. В. Иванова, Т. Г. Машковская. - Минск: Издательство МИУ, 2012. - 239 с.

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Уральский государственный экономический университет

Кафедра экономики и права

Курсовая работа

Инновации как объект управления

По дисциплине: Управление инновационными процессами

Исполнитель: студентка 3 курса группы ЭкиП-05

Иванова А.А.

Научный руководитель: зав. кафедрой Шайбакова Л.Ф.

Екатеринбург


Введение…………………………………………………………………….…...3

1. Понятие инновации и их виды………………………………………….…...4

1.1 Понятие инновации…………………………………………………….…...5

1.2 Виды инноваций……………………………………………………….…...10

2. Терминологический аппарат инновационной теории………………….…162.1 Инновационный процесс и его этапы………………………………….…16

2.2 Инновационная деятельность……………………………………………….20

2.3 Инновационная активность и инновационная восприимчивость...............22

2.4 Инновационная инфраструктура и инновационный потенциал……….....23

2.5 Инновационное предпринимательство………………………………….....24

2.6 Инновационная система…………………………………………………......26

3. Роль инноваций в развитии мирового сообщества…………………….…...28

4. Инновационный путь развития России……………………………………...39

4.1 Инновационный путь развития: понятие, задачи и основные характеристики……………………………………………………………..…....39

4. 3 Сценарий инновационного развития…………………………..……….….42

4.4 Этапы инновационного развития………………...……………………...….44

4.5 Развитие национальной инновационной системы и поддержка технологического развития……………………..………………………………51

Тест……………………………………………………………….………………54

Ключ к тесту……………………………………………………………………..57

Контрольные вопросы…………………………………………………………...58

Список литературы………………………………………………………….…...60

Введение

Данная глава посвящена изучению инноваций как объекта управления в обобщенном виде. В данной главе, во-первых, дается наиболее полное определение понятия инновации, рассматриваются различные точки зрения ученых, занимавшихся изучением теории инноваций, и перечислены и описаны различные виды инновации. Во-вторых, дается достаточно полный терминологический аппарат, который раскрывает наиболее важные понятия инновационной теории. В-третьих, в этой главе раскрывается значимость роли инноваций в развитии мирового сообщества, на примере наиболее развитых стран показано, как развитие инновационной деятельности влияет на экономические и социальные показатели национальной системы отдельной страны. В-четвертых, описывается инновационный путь развития нашей страны, рассматриваются его параметры, этапы, качественные и количественные характеристики и ожидаемые результаты после перехода на данный путь развития.

Ключевые слова: инновация; нововведение; радикальные, имитирующие, регрессивные, прогрессивные, глобальные, локальные, продуктовые, организационно управленческие, технологические, потребительские, производственные инновации; инновационный процесс, фундаментальные исследования, опытно-конструкторские разработки, прикладные исследования, научно-технический процесс, инновационная деятельность, инновационная активность, инновационная восприимчивость, инновационная инфраструктура, инновационный потенциал, инновационное предпринимательство, инновационная система, инновационная политика, инновационный путь развития России, сценарий инновационного развития, этапы инновационного развития, приоритеты социально-экономического развития, национальной инновационной системы.


1. Понятие инновации и их виды

Инновации стали промышленной религией 20 века. Для бизнесмена они являются основным средством повышения прибылей, ключом к новым рынкам сбыта. Правительства делают ставку на инновации, когда пытаются преодолеть экономический кризис. Приоритеты инновационного развития давно заменили популярную в послевоенные годы концепцию "благополучной экономики". По словам профессора Кембриджского университета Грегори Дейнса, инновации стали новой религией, объединившей левых и правых политиков .

Однако до сих пор так и не было сформулировано четкое определение инновации, не было придумано единой системы оценки инноваций. Обычно под инновацией понимают создание новой улучшенной продукции или производственного процесса. С другой стороны инновацией является и использование более дешевого сырья для производства уже известного товара, изменение маркетинговой политики, выход на новые рынки или новый уровень сервиса.

Кардинальные преобразования, происходящие сегодня в России, затрагивают все сферы деятельности, не исключая и такую важнейшую как научно – техническая политика. Проблема эффективного использования достижения науки и техники не исчезает в ходе осуществления рыночной реформы. Напротив, для многих российских предприятий, столкнувшихся с новым для них вопросом конкуренции, выживаемости в новых условиях рынка, именно инновационная деятельность, ее результаты являются главным условием успеха и эффективности. Поэтому участники рыночных отношений, прежде всего те из них, которые занимаются производством, для обеспечения своей текущей и перспективной конкурентоспособности обязаны самостоятельно и целенаправленно формировать и осуществлять научно-техническую политику.

1.1 Понятие инновации

Инновации подразумевают освоение новой продуктовой линии (то есть совокупность контрактов на сбыт продукта и снабжение покупными ресурсами, а также необходимых материалов и нематериальных активов), основанной на специально разработанной оригинальной технологии, которая способна вывести на рынок продукт, удовлетворяющий не обеспеченные существующим предложением потребности. Новая технология может также сделать, в силу своей повышенной производительности, доступным для потребителей существенно большее количество известного им продукта.

В зависимости от предмета исследования и объекта инновации рассматриваются, как:

система (Н.Лапин, Й. Шумпетер);

изменение (Ф. Валента, Ю. Яковец, Л. Водачек и др.);

процесс (Б. Твисс, А. Койре, И. Пинингс, В. Раппопорт, В. Кабаков, Г. Гвишиани и др.);

результат (А.Левинсон, С. Бешелев, Ф.Гурвич) .

Серьезной предпосылкой начала исследований роли инноваций в экономическом развитии послужили работы Н.Д. Кондратьева, которого американский экономист П. Друккер охарактеризовал как экономиста номер один XXI века. Рассмотренные им длинные волны (большие циклы конъюнктуры) спровоцировали дальнейшее изучение причин, факторов и продолжительность этих циклов. Основным условием были признаны инновации. Экономические идеи и подход Кондратьева оказали сильное влияние на австрийского ученого Й. Шумпетера, который является родоначальником теории инноваций. Особенностью экономического учения инноваций Й. Шумпетера прослеживается в стремлении познать существующую традиционную экономическую реальность и на основании познанного раскрыть сущность, содержание и формы инновационного поведения, которое инициирует динамичное развитие действующего производства и вызывает потребность в крупных вложениях не только собственного капитала, но и за счет технического кредита. Перечисленные изменения приводят к действиям по созданию новых производств продукции, а «осуществление новых комбинаций» – к инновационным изменениям, в которых впервые раскрываются сущность и природа категории «инновация» .

Среди экономистов, исследующих проблемы нововведений, особое место занимает известный немецкий ученый Г. Менш, который пытался увязать темпы экономического роста и цикличность с появлением базовых нововведений. По его мнению, в моменты, когда базисные нововведения исчерпывают свой потенциал, возникает ситуация «технологического пата», определяющая застой в экономическом развитии. Данная постановка вопроса и введение в оборот такого определения имеют огромное теоретическое и практическое значение для современной ситуации в России. Менш считал, что промышленное развитие – это переход от одного технологического пата к другому. В результате появления радикальных новшеств возникают новые предприятия, циклы развития которых оказываются взаимосвязанными. Менш связывает цикличность экономики с цикличностью нововведений и фазами развития новых предприятий. Многие положения концепции Менша были критически изучены и развиты другими авторами.

Значительное место в теории инноваций занимают концепции по исследованию формирования технологических систем и способов распространения инноваций. Эти исследования проводятся рядом выдающихся ученых, среди которых выделим К. Фримена, Д.Кларка, Л. Суите. Они ввели понятие технологической системы взаимосвязанных семейств социальных и технических инноваций. По мнению авторов, темпы экономического роста зависят от формирования, развития и старения технологических систем. Диффузия, т.е. процесс распространения инноваций, рассматривается как механизм развития технологической системы. Авторы связывают темпы диффузии нововведений с рыночным механизмом. Толчком к развитию экономики служит появление базисных инноваций в отдельных отраслях производства, а экономический рост – как следствие появления новых отраслей.

Среди российских ученых, изучающих проблему цикличности, внесших вклад в разработку многих теоретических и практических аспектов данной проблемы, можно назвать Ю.В. Яковца, Е.Г. Яковенко.

Ю.В. Яковец выделил циклы развития техники и провел периодизацию научных революций. В работах Е.Г. Яковенко и группы его коллег изучаются циклы жизни изделий, моделирование процессов цикличности на микроуровне. Многие выводы этих исследователей могут быть использованы в разработке механизмов регулирования рыночных процессов. Пэвит и Уолкер выделяют семь типов инноваций, в зависимости от использования в них научных знаний и их широкого применения. Детальную и оригинальную типологию инноваций дал А.И. Пригожин. Он разделил инновации по типу новшества, по механизму осуществления, по инновационному потенциалу, по особенностям инновационного процесса, по эффективности. Кроме этого, автор разделяет понятия «инновация» и «новшество». Новшество – это предмет инновации. Новшества и инновации имеют различные жизненные циклы. Новшества – это разработка, проектирование, изготовление, использование, устаревание; инновации – это зарождение, диффузии, рутинизация .

Существенным вкладом в развитие инновационной теории можно считать разработку российскими учеными-экономистами концепций технологических укладов. Данное понятие (в современном понимании этого термина) вводит в научный оборот С.Ю. Глазьев. Оно имеет некоторую общность с понятием технологической системы, но достаточно полно исследовано применительно к российской действительности.

Очевидно, что инновацию не следует ограничивать только сферой предпринимательской деятельности. Нововведения, новшества возможны во всех сферах человеческой деятельности: инновация – это идея, имеющая своей целью обрести экономическое содержание и быть востребованной в обществе.

В проекте федерального закона “Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике” дается следующее определение понятию «инновация»: под инновацией предлагается понимать конечный результат творческого труда, получивший реализацию в виде новой или усовершенствованной продукции, либо нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в экономическом обороте.

В законодательстве субъектов РФ понятие «инновации» также трактуется по-разному. Так в проекте закона Свердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловской области» указано, что инновация - конечный результат инновационной деятельности, воплощенный в виде новой или усовершенствованной продукции (услуги, техники, технологии, организации производства) либо нового или усовершенствованного технологического процесса, предназначенный для использования в гражданском обороте с целью получения прибыли путем удовлетворения сложившихся общественных потребностей и/или достижения иного полезного эффекта. В законе Мурманской области «Об инновациях и инновационной деятельности»: инновация - конечный продукт (результат) творческого труда, получивший реализацию в виде новой или усовершенствованной продукции либо нового или усовершенствованного технологического или иного процесса, используемого в экономическом обороте. Таким образом, из всего вышеизложенного можно дать следующее определение: инновации – это изменение в продукте, технике, технологии и организации производства, посредствам которого материализуется новое научное знание или формируется новый способ удовлетворения сложившихся общественных потребностей либо создаются новые.

Во второй половине ХХ века научно-технический и технологический факторы приобрели определяющее значение в экономике многих стран мира, в международных экономических и политических отношениях.

Новые технологии потребовали внедрения экономически наиболее эффективных форм организации инновационного процесса при наивысшей степени интеграции науки, производства и сбыта. Тесная интеграция способствует ускорению цикла разработки нового изделия, его происхождения от момента возникновения технической идеи до появления продукта на рынке. Еще К.Маркс отмечал большую разницу между издержками первоначальной постройки машины и издержками ее тиражирования. Затраты инноваторов могут быть столь значительны по сравнению с достигнутыми результатами, что они часто терпят крах, а процветают их последователи. Поэтому для стимулирования инновационного процесса во всех развитых странах существуют программы правительственной поддержки продвижений технологий на мировой рынок

В новых для Росси рыночных условиях ситуация складывается таким образом, что в настоящее время разрывается естественная цепь: фундаментальная наука – прикладные исследования – промышленность. Государство должно, как катализатор, заниматься образованием и фундаментальными исследованиями. Государство должно структурно обеспечивать изменения, которые позволяют рынку нормально функционировать. В первую очередь, это инфраструктура: финансовая, инновационная, кадровая, технологическая, правовая.


1.2 Виды инноваций

В зарубежной и отечественной науке по инноватике выделяется большое количество видов инноваций. В связи с этим существует необходимость их классификации. Исходя из того, в какой области осуществляются изменения, можно выделить инновации продуктовые, технологические и организационно-управленческие.

Продуктовые инновации связаны с изменениями, вносимыми в продукцию, производимую в сфере материального производства и потребляемую в качестве средств производства либо предметов потребления. Технологические инновации затрагивают изменения в технологии (способах) создания, производства и потребления выпускаемой или новой продукции. Организационно-управленческие инновации связаны с внедрением новых методов организации каких-либо систем и управления ими.

По степени новизны следует различать радикальные и имитирующие инновации. Эти понятия связаны с теорией циклического развития, и подразумевают инновации революционного типа, реализующие крупные изобретения, или их кластеры, и эволюционного типа, возникающие и действующие внутри существующих технологических систем. Радикальные инновации определяют поворотные точки в циклическом развитии и становятся основой формирования новых поколений и направлений техники и технологий.

Как следует из теории циклического развития, радикальная инновация, осуществленная в какой-либо стране, может способствовать переходу всего мирового сообщества на новый технологический уровень. При этом новшество, полученное в результате, не копируется одно к одному, а постоянно совершенствуется с целью улучшения технических и эстетических параметров, потребительской полезности. Именно поэтому помимо радикальных инноваций следует выделять еще и имитирующие инновации, которые, в свою очередь, можно подразделить на улучшающие и псевдоинновации. Улучшающие инновации (путем модернизации и модификации) обычно реализуют мелкие и средние изобретения и преобладают на фазах распространения и стабильного развития научно-технического цикла. Псевдоинновации направлены на частичное улучшение устаревших поколений техники и обычно тормозят общественное развитие.

По масштабности распространения нововведения можно подразделить на глобальные и локальные. Глобальные изменения составляют основу революционных преобразований в обществе, когда происходят коренные, качественные перемены в средствах производства и предметах потребления, частичные (в отдельных областях) или общие научно-технические революции, означающие переход к новым технологическим принципам, которые затем распространяются эволюционно, представляя локальные изменения. Локальные инновации не оказывают принципиального влияния на экономику, организацию и социальные условия жизнедеятельности общества. В техническом плане они связаны с появлением новых моделей и модификаций машин, улучшением их отдельных параметров, совершенствованием используемых технологических процессов и т.п. Локальные инновации позволяют в полной мере использовать потенциал существующей техники и подготовить условия для скачка в развитии. Если глобальные изменения затрагивают жизнь общества в целом и оказывают несомненное влияние на все моровое сообщество, то локальные нововведения могут касаться отдельных видов техники, технологии, отдельных производителей и потребителей, отдельные рынки сбыта.

Инновации могут носить как прогрессивный, так и регрессивный характер. Инновация прогрессивна, когда она является результатом целенаправленной, сознательной деятельности людей, обеспечивающей поступательное развитие той или иной системы. Инновация регрессивна, когда в хозяйственном организме происходят процессы дегенерации, а также когда процессы, протекающие стихийно и нецеленаправленно, выступают тормозом общественного развития.

Импульсом возникновения и развертывания инноваций выступают как известные законы прибыли и диверсификации потребностей, так и достижения фундаментальных наук. Погоня за прибылью, стремление обеспечить себе монопольное рыночное положение, острота конкурентной борьбы, хозяйственная деятельность государства в значительность степени определяют расширенное воспроизводство нововведений в странах рыночной экономики.

В условиях существования товарно-денежных отношений для получения прибыли необходимо придать новшеству товарный вид, пропустить его через сферу обращения и там обменять на деньги. Тут, однако, есть существенное ограничение: владелец денег должен признать полезность предлагаемой ему вещи или услуги и актом купли товара подтвердить, что товар достаточно адекватен предъявляемым к нему требованиям. К. Маркс писал: «Товар приобретает всеобщую, общественно признанную эквивалентную форму только в качестве денег, а деньги находятся в чужом кармане. Чтобы извлечь их оттуда, товар должен быть, прежде всего, потребительной стоимостью для владельца денег…» Обострение проблемы сбыта объективно заставляет каждого производителя приспосабливаться к спросу, выявлять и даже самому формировать новые потребительские предпочтения. Подобный эффект в западной экономической литературе получил название «подтягивание спросом», а суть его была сформулирована почти столетие назад Ф. Энгельсом: «Если у общества появляется техническая потребность, то это продвигает науку вперед больше, чем десяток университетов».

Во многих случаях появление новой технологии (техники) или научной продукции не влечет за собой появление спроса на них, поскольку рынок еще не осознал возможностей этой новинки. Так, появление телевидения или разработка новых медицинских препаратов на основе современных научных изысканий служат примером того, что научно-технические достижения первоначально остаются невостребованными рынком. В подобных случаях первые появления новых потребностей (спроса) должны стимулироваться технологическим «проталкиванием» новой продукции на рынок. Однако по мере того, как рынок (общество) становится более разборчивым и требовательным, повышается степень обратного воздействия рынка, который, в свою очередь, определяет последующие этапы (направления) разработки научной продукции.

Во многих зарубежных исследованиях отмечается, что соотношение инноваций, вызванных новыми потребностями и новыми технологическими возможностями, составляет 3:1. Потенциальные потребители новой научной продукции – люди, и когда речь идет о «тотальных потребительских свойствах» продукции, подразумевается высшее возможное ее качество и надежность, так называемые неуловимые, непостижимые свойства (дизайн, бездефектность, способность служить человеку), которые превращаются в более важные факторы, чем собственно технологические свойства вещей.

Вместе с тем очевиден тот факт, что наука и технология способны оказывать глубокое воздействие на условия жизни общества (наличие чистой воды, медицинских средств, телекоммуникаций и т. п.) и на его экономическое развитие.

Заключительным признаком в данной классификации рассматривается конечная ориентация производимых изменений. В тех случаях, когда инновации ориентированы на средства и способы производства, можно говорить о производственных нововведениях. Изменения, вносимые в товар, удовлетворяющий потребности человека, следует отнести к потребительским .


2. Терминологический аппарат инновационной теории

2.1 Инновационный процесс и его этапы

Высказывая различные точки зрения по поводу термина "инновация", ученые и экономисты почти единодушны в определении сущности инновационного процесса, рассматриваемого как цепь событий, в ходе которых новшество вызревает от идеи до конкретного продукта, технологии или услуги и распространяется в хозяйственной практике либо удовлетворяет потребности человека. На наш взгляд, инновационный процесс можно трактовать двояко. С позиций закономерности цикличности общественного развития инновационный процесс представляет собой реализацию совокупности изменений в продукте, технике и технологии, основанных на радикальных инновациях, влекущих за собой появление качественно новых продуктов, изменение структуры издержек, условий производства, потребления.

Применительно к жизненному циклу конкретного новшества инновационный процесс можно трактовать как цепь событий по реализации изменения, формулирующего новый способ удовлетворения сложившихся общественных потребностей либо создающего новые. Инновационный процесс складывается из взаимосвязанных и взаимообусловленных отдельных элементов, которые образуют единое комплексное целое. Результатом этого процесса является новшество как реализованное, использованное изменение .

Инновационный процесс состоит из нескольких этапов.

1) Фундаментальные исследования

Фундаментальные исследования, сбор и систематизация информации по соответствующей проблеме о потребностях и тенденциях развития. Целью этого этапа является осознание потребности и возможности изменений, познание явлений окружающего мира и открытие новых закономерностей его развития, генерирование перспективных идей, их отбор и разработка, определение возможности реализации.

Он делится на теоретический и поисковый; в результате первого формируются новые научные подходы к проблеме и теории; в результате второго – новые принципы создания изделий и технологий.

2) Прикладные исследования

Прикладные исследования, направленные на определение способов применения результатов предыдущего этапа и их уточнение. Они могут быть теоретическими и экспериментальными, связанными с созданием моделей. Здесь происходит разработка лабораторных технологий и методов испытаний, изготовление и испытание макетов и образцов новых изделий, нестандартного оборудования. Затем производятся специальные расчеты для оценки и последующей корректировки исследований, второй отсев неперспективных идей. Конечным результатом этого этапа является техническое задание, рекомендация, образец.

3) Опытно- конструкторские разработки

Опытно- конструкторские разработки направлены на создание новых образцов, прошедших испытание и пригодных для производственного и коммерческого использования. Их стадиями являются:

разработка заказчиком технического задания, определяющего основные требования к изделию, - принципы работы, конструктивные особенности, габариты, вес, КПД, цену;

формулировка предложений, содержащих техническое и технико-экономическое обоснование целесообразности создания изделия;

изготовление эскизного проекта, содержащего чертежи общего вида, принципиальные схемы, расчет основных эксплуатационных показателей, который позволяет решать вопросы о целесообразности дальнейшей работы над изделием;

подготовка на основе эскизного проекта общего вида конструкции в целом и всех узлов, наиболее сложных деталей, пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием, расчет эксплуатационных издержек;

создание рабочего проекта, содержащего полное описание конструкции объекта и включающего всю документацию, необходимую для его изготовления, монтажа и эксплуатации;

изготовление, испытание, доводка опытного образца.

4) Освоение производства нового изделия.

Освоение производства нового изделия. Этот этап предполагает оценку рыночных перспектив, финансовых возможностей, соответствия стандартам, обеспеченности патентной защиты, еще один отсев неперспективных вариантов, разработку и проектирование технологических и организационных процессов, подготовку производственных мощностей, сбытовой сети, и наконец, освоение выпуска новой техники, ее массовый выпуск и сбыт, содействие в монтаже, вводе в эксплуатацию, распространение нововведения, тиражирование и многократное повторение на других объектах. Одновременно с производством инновационный процесс включает потребление.

Таким образом, инновационный процесс охватывает цикл от разработки идеи до ее реализации на коммерческой основе.

Инновационный процесс часто связывается с научно-техническим прогрессом, признанным во всем мире в качестве важнейшего фактора социально-экономического развития. Как соотносятся эти два понятия? Понятие «научно-технический прогресс» несомненно, имеет более широкий охват по сравнению с понятием "инновационный процесс". Научно-технический прогресс, как известно, представляет собой совокупность научного прогресса и прогресса техники и технологии. Исходным пунктом технического прогресса служит научный прогресс, состоящий из открытия новых закономерностей, явлений и свойств окружающего мира, овладения приемами и способами его преобразования в интересах человека. Первоначально он осуществляется в форме накопления человеком эмпирических знаний о явлениях и свойствах природы, а затем в форме научных открытий революционного характера, меняющих основы одной отрасли науки или в целом картину мира, открывающих новые пути его понимания и преобразования, а также научных открытий и идей, продолжающих и уточняющих преобладающую систему взглядов, способствуя ее упрочению, распространению, более эффективной реализации в технике.

Технический прогресс состоит в совершенствовании средств производства, технологических процессов и предметов потребления в целях получения народнохозяйственного эффекта и более полного удовлетворения потребностей человека. Исходя из этого научно-технический прогресс трактуется большинством ученых как процесс совершенствования средств производства, технологических методов (способов) и форм организации труда и производства на основе широкого использования достижений науки, обеспечивающий повышение производительности труда, более полное удовлетворение потребностей общества, всестороннее развитие личности работника или получение другого необходимого обществу эффекта.

Как мы уже отмечали, понятие "инновация" появляется на стадии практического использования результатов научных исследований. Это значит, что инновационный процесс как процесс подготовки и осуществления нововведения сливается с техническим прогрессом. Точнее сказать, технический прогресс представляет собой совокупность инновационных процессов, связанных с продуктовыми и технологическими нововведениями во всех звеньях народного хозяйства. Это тот самый случай, когда количество обеспечивает качество. Чем больше инновационных процессов протекает в определенный промежуток времени, тем выше темпы технического прогресса. Глобальные, радикальные инновации обеспечивают революционный скачок в технике и технологии .

2.2 Инновационная деятельность

Инновационный процесс базируется на инновационной деятельности человечества. Некоторые авторы смешивают эти понятия, трактуя их абсолютно одинаково. На наш взгляд, инновационная деятельность представляет собой сознательную целенаправленную работу людей или, точнее, совокупность особого рода работ по созданию новшества и распространению его в хозяйственной системе. При этом деятельность по распространению новинки в народном хозяйстве не менее важна в инновационном процессе, чем ее создание. Для социалистического способа хозяйствования, характеризующегося планово-директивными методами управления, распространение квали­фицировалось как внедрение, при этом узкоспециализированная система организации производства допускала ограниченное внедрение новшества на одном предприятии или в рамках одной отрасли. В условиях рыночного хозяйствования распространение новшества не имеет ограничений. Единственным условием выступает необходимость постоянного совершенствования его технико-экономических параметров и приспособление к требованиям потребительского спроса. Совершенствование параметров может происходить по двум основным направлениям: падению цены единицы полезного эффекта, которое новшество предоставляет своим потребителям, и повышению возможностей многофункционального применения. Разумеется, падение цены единицы полезного эффекта может иметь место без какого-либо изменения параметров самого новшества (к примеру, в результате экономии на опыте и объеме производства). Однако обычно в ходе диффузии новшество интенсивно изменяет свои технико-экономические параметры, приспосабливаясь к требованиям рынка, что ведет к его использованию все расширяющимся кругом экономических субъектов, которые выдвигают все новые и новые требования, что, в свою очередь, служит стимулом к изменению параметров новинки.

К инновационной относится вся деятельность в рамках инновационного процесса, включая маркетинговые исследования рынков сбыта и поиск новых потребителей; информационное обеспечение возможной конкурентной среды и потребительских свойств товаров конкурирующих фирм; поиск новаторских идей и решений, партнера по внедрению и финансированию иннова­ционного проекта.

В российском законодательстве термин «инновационная деятельность» трактуется по-разному. Так, в «Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года» указано, что инновационная деятельность - это выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования;

применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии .

В законе Свердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловской области» говорится, что инновационная деятельность - деятельность, представляющая собой комплекс научных, технологических, организационных, финансовых, маркетинговых действий, направленных на создание, использование и коммерциализацию инноваций путем введения их в гражданский оборот . В проекте федерального закона “Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике” под инновационной деятельностью понимается создание новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, реализуемых в экономическом обороте с использованием научных исследований, разработок, опытно-конструкторских работ либо иных научно-технических достижений.

В соответствии с законопроектом к инновационной деятельности относится деятельность, начиная от выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на создание новой или усовершенствованной продукции (нового или усовершенствованного технологического процесса), до реализации готовой продукции (технологического процесса). Сюда же включаются работы, связанные с проведением маркетинговых исследований, созданием и развитием инновационной инфраструктуры, подготовкой и переподготовкой кадров для инновационной деятельности, осуществление технологического переоснащения, подготовки производства, сертификации и стандартизации новых процессов, продуктов и изделий, производство товарной продукции .

2.3 Инновационная активность и инновационная восприимчивость

Инновационная деятельность субъекта (предприятия, региона, страны и т.д.) характеризует его инновационную активность, которую некоторые ученые понимают как "интенсивность применения достижений науки и техники в хозяйственной практике". Как следует из всего вышесказанного, ин­новационная активность не всегда обусловлена необходимостью повышения уровня научно-технической новизны. Наиболее важным критерием для производителя и потребителя может являться рыночная новизна, наличие потребительной стоимости, т.е. способности более эффективно удовлетворять потребности общества: уже имеющиеся или новые, сформированные ею. Исходя из этого, мы бы трактовали инновационную активность как интенсивность реализуемых нововведений. Такое же определение инновационной активности дается и в законе Свердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловской области». Степень инновационной активности определяется развитостью и диверсифицированностью общественных потребностей, отраслевой структурой экономики: наличием адекватной для инновационной деятельности производственной, научной, информационной и другой инфраструктуры: структурой, качеством и мотивацией рабочей силы и др.

Инновационная активность в значительной степени обусловлена инновационной восприимчивостью социально-экономической системы любого уровня, т.е. способностью к быстрому и эффективному освоению новшества, к созданию и внедрению новаций, а мы бы сказали, к восприятию инноваций в целях удовлетворения потребительского спроса. В законе Свердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловской области» указано, что инновационная восприимчивость (инновативность экономики) - способность социально-экономической системы к восприятию инноваций в целях удовлетворения потребительского спроса .

2.4 Инновационная инфраструктура и инновационный потенциал

Понятие "инновационная восприимчивость" иногда путают с понятием "инновационный потенциал", трактуемый некоторыми авторами как "способность создавать и применять пионерные технологические новшества", либо как готовность и способность того или иного предприятия (организации) осуществить впервые и воспроизвести (воспринять) новацию. На наш взгляд, более справедливо мнение тех авторов, которые под потенциалом понимают совокупность кадровых, материально-технических и информационных ресурсов (в виде накопленных знаний), предназначенных для решения стоящих перед обществом задач научно-технического развития, либо обеспечивающих (в случае непрерывного использования) возможность для осуществления научно-технической деятельности по решению социально-экономических проблем развития народного хозяйства. Трактование потенциала как ресурсной совокупности свидетельствует о его возможностях и инновационной восприимчивости. К примеру, предприятие, не обладающее конструкторскими структурами, не в состоянии изготовить опытный образец или установочную серию даже по закупленной технической документации.

Однако трех вышеперечисленных видов ресурсов, как нам, кажется, явно недостаточно для реализации инновации. Чтоб инновационный процесс начался в обществе с товарно-денежными отношениями, необходимо финансовое обеспечение и организационно-управленческий персонал. Кроме того, требуется и соответствующая инновационная инфраструктура. Исходя из этого уточненное, определение данного словосочетания могло бы звучать следующим образом: инновационный потенциал - это совокупность кадровых, материально-технических, информационных и финансовых ресурсов, обслуживаемых соответствующей инфраструктурой, предназначенная для реализации нововведений.

В зависимости от размера рассматриваемой социально-экономической системы инновационный потенциал может характеризоваться на уровне мирового сообщества, отдельно взятой страны, отрасли, региона, хозяйствующего субъекта. В любом государстве инновационный потенциал относится к категории национального достояния. В ведущих развитых странах существует законодательство, охраняющее его. Наша страна, вступая на путь, которым идет большинство стран мира, трансформирует свое законодательство, определяя результаты научной и инновационной деятельности как товар, подлежащий защите и коммерциализации.

Протекание инновационного процесса во многом обусловлено развитостью инновационной инфраструктуры. Зачастую в экономической литературе данное понятие трактуется слишком широко, охватывая практически весь инновационный потенциал. На наш взгляд, под инновационной инфраструктурой следует понимать специфический комплекс видов деятельности с их потенциалом, обслуживающий инновационный процесс.

Эта деятельность связана, прежде всего, с обслуживанием рынка научно-технической продукции, которая, превращаясь в товар, требует специальной" сети организаций, осуществляющих коммерциализацию разработок прикладного значения академической, вузовской и прикладной науки. Кроме того, на стыках различных стадий инновационного процесса зачастую требуются консультационные, информационно-посредничекие, организационные, экспертные, инженерные, инкубаторские, аудиторские, управленческо-координационные, патентные и другие услуги.

Поэтому за рубежом к инновационной инфраструктуре относят консультативные и информационные фирмы, фирмы венчурного капитала, аудиторские фирмы, инкубаторы, патентные бюро, ма­лые внедренческие предприятия и т.д.

2.5 Инновационное предпринимательство

Развитие малого бизнеса (в том числе и инновационного) привело к появлению в инноватике нового термина "инновационное предпринимательство". П.И. Ратанин считает, что инновационная деятельность, связанная с новаторской идеей, осуществляется в рамках сложившихся традиционных структур (например. НИИ. НТК. НПО), а прецедент создания для реализации новой самостоятельной структуры есть инновационное предпринимательство.

На Западе инновационное предпринимательство тесно связано с малым бизнесом. Его отличительными признаками являются: свобода в выборе направлений и видов человеческой деятельности, инициативность, самостоятельность в принятии решений, ответственность за их последствия и связанный с этим риск, ориентация на достижение коммерческого успеха. Инновационное предпринимательство связано с осуществлением новых нетрадиционных подходов во всех сферах деятельности, ему присуще новаторство, творческий подход к решению всех проблем, связанных с рынком. Его особенность - уникальность нововведений, которая предопределяет высокую степень риска и низкую вероятность результата.

2.6 Инновационная система

Еще одним немаловажным понятием здесь можно рассмотреть инновационную систему. В «Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года» дается достаточно полное определение этого термина: инновационная система - это совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством политики в области развития инновационной системы.Инновационная система включает:воспроизводство знаний, в том числе с потенциальным рыночным спросом, путем проведения фундаментальных и поисковых исследований в Российской академии наук, других академиях наук, имеющих государственный статус, а также в университетах страны;проведение прикладных исследований и технологических разработок в государственных научных центрах Российской Федерации и научных организациях промышленности, внедрение научно-технических результатов в производство;промышленное и сельскохозяйственное производство конкурентоспособной инновационной продукции;развитие инфраструктуры инновационной системы;подготовку кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельностиСодержанием инновационной деятельности субъектов инновационной системы является:проведение анализа и формирование прогноза направлений научно-технологического и инновационного развития экономики с учетом реальных условий рыночного потребления;развитие инфраструктуры инновационной системы;вовлечение в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;технологическое переоснащение производства для выпуска инновационной продукции;проведение экспертизы разработок, оказание консультационных, информационных, юридических или иных услуг по выводу инновационной продукции на рынок .

Итак, нами рассмотрены и уточнены основные понятия, связанные с инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов всех форм собственности и юридического статуса, а также предприятий и организаций нововведенческой инфрастуктуры. Уточненный терминологический аппарат может быть за­ложен в основу теории управления инновациями, основополагающие моменты которой во многом зависят от правильности понимания сущности нововведения и содержания процессов его реализации


3. Роль инноваций в развитии мирового сообщества

Основой современного социально-экономического развития страны является ее научно-технический потенциал, который служит предпосылкой перехода общества в постиндустриальную информационную эпоху. Эта проблема представляет чрезвычайную важность для современной России. Безотлагательность перехода ее экономики на инновационный путь развития требует мощной активизации инновационной деятельности, создания соответствующего научно-технического потенциала. Это позволит реорганизовать национальное хозяйство на основе наукоемкого производства, повернуть вспять тенденцию огромного и все нарастающего отставания России от развитых стран мира в различных сферах - экономической, социальной, современных технологий (электроники, вычислительной техники, программных средств, телекоммуникаций, роботостроения, информационных услуг), организации управления. По данным Минпромнауки, удельный вес России на мировом рынке продукции наукоемких отраслей составляет около 0,3%, в то время как этот показатель для США равняется 36%, Японии - 30%, Китая - 6%1 . Основная доля в затратах на инновации российских предприятий (свыше 60%) приходится на приобретение машин и оборудования, зачастую устаревших моделей, вместо собственно инновационной деятельности предприятий - разработки и освоения новой продукции.

Усиленное внимание к исследованию проблем инновационной деятельности вызвано и тем, что предстоит напряженная работа по органичному и достойному вхождению российской экономики в мировое хозяйство. Преодоление отставания практически во всех отраслях и производствах предполагает усиление инновационного характера предпринимательской деятельности, формирование особой инновационной сферы с присущими ей субъектами.

Приоритетной задачей в этой связи становится формирование национальной инновационной системы, представляющей собой совокупность институтов, занимающихся производством и трансформацией научных знаний в новые виды конкурентоспособной продукции и услуг. Целью этой системы является обеспечение социально-экономического развития страны на современном уровне с переориентацией производства от приоритета сырьевых отраслей, занятых добычей и первичной переработкой сырья, к экономике знаний и инноваций.

Инновационный процесс, т. е. процесс создания, распространения и потребления субъектами национального хозяйства научно-технических, производственных, организационных, управленческих и других новшеств, является основным содержанием модернизации экономики и общества в целом. Это справедливо и для такого понятия, как научно-технический прогресс, широко применяемого для описания различий в экономическом развитии тех или иных стран.

В начале третьего тысячелетия человеческий и научно-технический прогресс превратился в основной фактор экономического развития. Опыт экономического роста в развитых странах свидетельствует о том, что наибольший успех ими достигается при вложении инвестиций в человека - новые знания, воплощенные в образовании, новых технологиях и оборудовании, организации и управлении. На их долю в этих странах приходится от 70 до 90% прироста ВВП. Все это свидетельствует о том, что единственно приемлемым для России типом развития, потенциально обладающим реальной перспективой на будущее, является инновационный. В ином случае возникает опасность подрыва основ экономической безопасности, самостоятельного и устойчивого развития страны.

Интенсивность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ во многом определяет сегодня уровень экономического развития: в глобальной экономической конкуренции выигрывают страны, которые обеспечивают благоприятные условия для развития человека, научных исследований и научно-технического прогресса. В этой сфере велика роль государства.

Проблемы освоения инновационных технологий в производстве являются ключевыми для большинства индустриально развитых стран мира. Меры, принимаемые для реализации национальной научно-технической и инновационной политики этих стран, направлены на обеспечение технологической безопасности, повышение конкурентоспособности высокотехнологичных производств, регулирование доступа зарубежных конкурентов к информации о передовых научно-технических достижениях. Роль государства не ограничивается традиционными рамками поддержки фундаментальной науки и целевых исследований, а напрямую ориентирована на обеспечение экономического роста и конкурентоспособности национального хозяйства.

Технологическая и инновационная политика государства в США в сфере инновационной деятельности направлена:

на создание делового климата, при котором процветает деятельность частного сектора в области инноваций, повышающая конкурентоспособность продукции;

поощрение развития, коммерциализацию и использование инновационных технологий;

инвестирование в создание технологий мирового класса XXI века;

интеграцию военных и промышленных технологий, способных эффективно решать как военные, так и гражданские задачи;

формирование квалифицированных специалистов мирового уровня, способных участвовать в быстро меняющейся и основанной на знаниях экономике;

партнерство с частным сектором и отстаивание национальной технологической политики, направленной на использование технологий в целях создания экономической мощи страны;

содействие промышленности в развитии технологий, систем измерений и стандартов .

Таким образом, в условиях развитой рыночной экономики правительство считает необходимым выступать партнером американского бизнеса, играть активную роль в поддержке развития промышленности и технологий, обеспечении экономического роста и повышении благосостояния страны.

Одним из мировых лидеров в области создания и промышленного освоения инновационных технологий является Европейский союз (ЕС), располагающий современной научно-исследовательской базой, а также большим количеством ученых, обладающих высоким творческим потенциалом. Страте­гической линией стран-членов ЕС в области научно-техни­ческих разработок является концентрация инвестиционных ресурсов на ключевых направлениях инновационной инфраструктуры, включающих:

создание единой для всех стран - членов ЕС базы данных, аккумулирующей и регламентирующей комплекс минимально необходимых процедур и формальностей для создания предприятий;

доступ ученых в европейские научно-исследовательские программы;

поддержку малых и средних предприятий в целях правовой защиты от незаконного копирования разработанных технологий или выпускаемой продукции;

создание механизма финансовой поддержки малых и средних предприятий, оказание им помощи в подготовке, регистрации и использовании патентов, учитывая опыт работы национальных и европейских патентных бюро;

совершенствование системы финансирования инновационной деятельности предприятий;

введение более совершенного налогового механизма, дающего определенные льготы предприятиям, разрабатывающим и выпускающим различную инновационную продукцию;

создание в компаниях условий, стимулирующих повышение квалификации сотрудников .

Научно-исследовательская и производственно-технологическая сферы мировой экономики как неотъемлемый элемент в сферы высоких технологий становятся по своему содержанию глобальными. Разработка высоких технологий, производство на их основе высокотехнологичных товаров и услуг, продвижение их на мировые рынки, расширение международной интеграции в этой области стали для большинства промышленно развитых стран Западной Европы, США, Японии и стран Юго-Восточной Азии важнейшей стратегической моделью и локомотивом экономического роста.

Наиболее актуальная тематика представлена разработками в области информационных технологий и защиты окружающей среды, живой материи, включая медицинскую тематику, мультимедийных образовательных продуктов, технологий получения альтернативных источников энергии и энергосбережения. К числу приоритетных относятся также проблемы разработки искусственного интеллекта, сверхпроводимости, нанотехнологий и микромашин, использования солнечной энергии, глубокой переработки отходов. Исследования в этих областях связаны с управлением атомно-молекулярным механизмом для получения заданной структуры материалов и веществ; широким использованием компьютерной техники; изучением возможностей использования свойств живой материи для создания высокофункциональных материалов и процессов их получения; разработкой экологически чистых материалов и др. Они невозможны без прогресса в технологиях переработки информации, программных устройствах, системах телекоммуникаций. Прогресс в информационных и финансовых технологиях влечет за собой формирование единого мирового рынка инноваций, товаров, капитала, труда.

Опыт развитых стран показывает, что особенность реализации инновационной политики в отличие от научно-технической заключается, прежде всего, в объеме ресурсов, которые необходимо направлять на эти цели. Если в среднем затраты на фундаментальные исследования принять за единицу, то затраты на прикладные НИОКР превышают их в 10 раз. Реализация же инновационной политики (освоение в промышленности новейших технологий, выпуск инновационной продукции и завоевание рынков сбыта) требует вложений в 100-1000 раз больших.

Определяющей тенденцией в сфере инвестиционной политики в мире стала ее глобализация - перекрестные НИОКР и коммерциализация технологий. Основная цель таких инвестиций - возможность использования иностранных дос­тижений и открытий в области науки и технологий, привлечение зарубежных ученых и инженеров, кооперация и сотрудничество с зарубежными исследовательскими центрами и лабораториями, а также адаптация результатов НИОКР к потребностям рынка стран, в которые они направляются.

Для России использование таких возможностей глобализируемой мировой инновационной системы может стать одним из важнейших направлений государственной политики в области международного научно-технического и инновационного сотрудничества. Положение страны в геополитической конкуренции в XXI веке будут определять развитие науки, качество информационной среды, формирование ключевых производственно-технических систем нового технологического уклада, способность хозяйственного механизма генерировать высокую инновационную активность, состояние системы образования и здравоохранения, демографическая ситуация.

Переход на инновационный путь развития - ключевая задача современной России. Одной из приоритетных проблем является развитие новой экономики, основанной на знаниях. Формирование новой экономики может происходить за счет кардинального изменения экономической структуры в пользу высокотехнологичных отраслей, развития человеческого капитала, сферы образования, повышения квалификации кадров. Трансформации будет подвергнута и научно-техническая сфера с целью оптимизации ее масштабов и структуры, повышения на порядок эффективности, ориентации на достижение конкретных результатов. Научно-техническая сфера должна превратиться в компонент национальной инновационной системы.

Сегодня по всем критериям Россия делает только первые шаги, связанные с формированием современной национальной инновационной системы. Россия - это страна, которая имеет топливно-сырьевую ориентацию. Структурная пере­стройка экономики у нас еще и не начиналась, доля топливно-энергетического комплекса с каждым годом растет. Мы даже не можем практически использовать еще сохранившийся на­учно-инновационный потенциал, во-первых, потому что в условиях очень низкого технологического уровня производства точечное использование новейших технологий не даст эффекта, да и просто невозможно из-за технологической, экономи­ческой, управленческой взаимосвязи всех звеньев системы. Кроме того, мы имеем ограниченные источники финансирования расширенного воспроизводства имеющегося потенциала, так как главным его источником являются собственные средства промышленных предприятий

В то же время в структуре национального хозяйства развитых стран преобладают высокотехнологичные отрасли, характеризующиеся относительно низкой материало- и трудоемкостью, но очень высокой долей затрат на НИОКР в добавленной стоимости, а также отрасли "мягких" технологий (услуг). При этом весьма существенно, что основная специфика технологий этих отраслей, в том числе "мягких технологий", состоит в том, что они базируются прежде всего на широком использовании результатов интеллектуального труда, т. е. новых знаний. В этих странах развитие инноваций и качества че­ловеческого капитала превратилось в главную цель инвестиционной политики и накопления национального богатства.

Мировой рынок наукоемкой продукции развивается высокими темпами. Наибольший удельный вес в торговом обороте (как в экспорте, так и в импорте) принадлежит электронной промышленности и производству вычислительной техники (примерно по 30 и 35% соответственно). Доминирующее положение на рынке наукоемкой продукции занимают страны "Большой семерки", которые контролируют около 2/3 производства и торговли наукоемкой продукцией, из них США - свыше 20%, Япония - порядка 12-14%, Германия- более 10% .

Присутствие России на международном рынке наукоемкой продукции пока незначительно: ее доля составляет, по разным оценкам, от 0,35% до 1%. Это ниже не только показателей развитых стран мира, но и развивающихся стран Азии. В то же время Россия восстанавливает позиции на мировом рынке вооружений, так и не сумев провести конверсию военного производства. Сейчас страна вышла на второе место в мире по экспорту вооружений. Что касается показателей торговли российскими технологиями на международном рынке, то в последние годы отмечается некоторое расширение ее масштабов и географии. Суммарный оборот торговли технологиями составил в 2002 г. 784 млн. долл. (в 2001 г. 636,9 млн. долл.), однако пока это низкий показатель: так, в США суммарный оборот от торговли технологиями составляет 49,7 млрд. долл., в Швейцарии - 3,5 млрд. долл.

В структуре экспорта преобладают неохраноспособные виды интеллектуальной собственности, менее ценные с коммерческой точки зрения. Вместе с тем по показателю изобретательской активности, измеряемому как число отечественных патентных заявок (в том числе и поданных за рубежом) в расчете на 10 000 населения, Россия вышла на средний уро­вень - 2,62 по сравнению с 1,12 в 1995 году, опережая страны Центральной и Восточной Европы - Чехию, Польшу, Венгрию (0,6-0,7), но отставая от государств-лидеров, где соответствующие значения достигают 4,5-5,5. Доля России в общем количестве патентных заявок, подаваемых за год иностранными заявителями в государствах ОЭСР, не превышает 0,5%, однако в динамике число российских патентных заявок, поданных за рубежом, растет .

В России продолжают пока существовать сферы инновационной деятельности, которые были до 1992 года составной частью единого научно-технического комплекса бывшего СССР, но сейчас пришедшие в упадок:

фундаментальная наука в составе подразделений, институтов, научных центров, лабораторий, опытно-конструкторских баз и многих научно-инновационных образований Российской академии наук, а также современных научно-карпоративных и общественных организаций;

университеты и высшие учебные заведения, а также учебно-научно-инновационные комплексы, объединяющие различные элементы инновационного цикла с его ресурсным обеспечением в составе Минобразования РФ;

сфера прикладных научно-исследовательских институтов и опытно-конструкторских баз, сохранившихся в наукоградах, в ряде корпораций и ФПГ, значительная часть которых координируется Минпромнауки РФ;

государственная сфера патентования изобретений и открытий, а также корпоративные банки данных научных идей и ноу-хау;

наукограды, крупные научно-технические комплексы и корпоративные объединения по промышленному освоению технологий и выпуску наукоемкой продукции, сосредоточенные в оборонном комплексе (в том числе НПО "Энергия", "Союз", "Химмаш", "Атоммаш").

Важнейшими научно-технологическими областями, в которых Россия еще способна выйти на мировые рынки, являются: авиационная и космическая техника, атомная промышленность, утилизация ядерных отходов, лазерная техника, отдельные области информационных технологий в оборонных и космических устройствах. В то же время при наличии мощных заделов в ряде отраслей, созданных еще в доперестроечное время, имело место огромное отставание в таких мировых научных направлениях, как информационные технологии, телекоммуникации, биотехнологии, фармацевтика, технологии, ориентированные на человека, повышение качества жизни.

Еще в 1980-е годы и начале 1990-х годов при разработке комплексной программы научно-технического прогресса на долгосрочную перспективу предполагалось, что научно-технические заделы, созданные в России, станут ключевым фактором промышленного развития в начале XXI века. Однако уже в 1990-е годы началось сокращение масштабов научных исследований, снижение кадрового потенциала науки, дегра­дация научной инфраструктуры.

Экономический рост после кризиса 1998 г. был достигнут в основном на базе процессов импортозамещения и наращивания сырьевого экспорта в условиях повышения мировых цен на энергоносители и другие виды природных ресурсов. Инновационная активность даже и технологически передовых отраслях остается в стране на низком уровне.

Как считают эксперты, одна из главных причин заключается в том, что преобразования последних лет почти не затронули основ той институциональной модели, которая была характерна для советской научно-технической сферы и на которую все еще ориентируются многие работники научных организаций, инженеры и государственные ведомства, ответственные за развитие экономики. Практика управления консервирует сложившийся отрыв науки от хозяйственной деятельности.

В условиях слабого, неструктурированного рынка многие предприятия, выпускающие наукоемкую продукцию, не смогли найти необходимых инвестиций для налаживания производства новой продукции и вхождения в монополизированные секторы наукоемкого мирового рынка даже при наличии разработок мирового класса. Решающую роль в этом играет отсутствие эффективной государственной инновационной политики, включая защиту и поддержку инновационной деятельности (при сохранении высокого уровня налогообложения), необходимое законодательное оформление отечественной национальной инновационной системы; комплекса инновационной инфраструктуры с рыночными финансово-экономическими институтами (банками, инновационными фондами, страховыми и венчурными фирмами).


4. Инновационный путь развития России

Впервые инновационный путь развития России был продекларирован Правительством РФ в 2002 году в документе «Основы политики РФ в области развития науки и технологий до 2010 года и дальнейшую перспективу», утвержденный указом Президента РФ от 30 марта 2002 года. В этом документе указано, что целью государственной политики в области развития науки и технологий является переход к инновационному пути развития страны на основа избранных приоритетов . Решив за последние годы задачи создания институциональной основы рыночной экономики и посткризисного восстановления производства, обеспечив макроэкономическую стабильность, Россия, с одной стороны, получила возможность ставить амбициозные стратегические цели развития, с другой - оказалась перед необходимостью преодоления отмеченных вызовов.

4.1 Инновационный путь развития: понятие, задачи и основные характеристики

Инновационный путь развития страны – это путь, основанный на тех знаниях и научных достижениях, благодаря чему Россия должна изменить свою сырьевую направленность в мировом товарообороте к 2020 году, как это указано в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ». Россия должна войти в пятерку лидеров мирового экономического развития и торговать на мировом товарном рынке преимущественно наукоемкой высокотехнологичной продукцией.

Достижение этой цели предполагает:

выход России на стандарты благосостояния, соответствующие развитым странам мира (в том числе среднедушевой ВВП по паритету покупательной способности – 30 тысяч долларов США в 2020 году и 40-50 тысяч долларов США в 2030 году);

обеспечение научного и технологического лидерства России по направлениям, обеспечивающим ее конкурентные преимущества и национальную безопасность;

обеспечение специализации России в мировой экономике на основе передовых научно-исследовательских разработок и высоких технологий. Россия должна занимать значимое, не менее 10 процентов, место на рынках высокотехнологичных товаров и услуг по 4-6 и более позициям;

укрепление позиций России в формировании глобальной энергетической инфраструктуры;

реализация глобальных конкурентных преимуществ в сфере транспорта и транзитных потоков;

превращение России в один из ведущих мировых финансовых центров, обладающих независимой национальной финансовой инфраструктурой и обеспечивающих лидирующие позиции России на финансовых рынках стран СНГ, ЕврАзЭС, Центральной и Восточной Европы;

формирование эффективных демократических институтов, влиятельных и активных институтов гражданского общества .

Инновационный тип развития имеет ряд качественных и количественных характеристик, соответствующих параметрам развития ведущих стран мира:

диверсификация экономики, в структуре которой ведущая роль переходит к «отраслям знаний» и высокотехнологичным отраслям промышленности. Доля высокотехнологичного сектора и экономики знаний в ВВП должна составлять не менее 17-20% (2006 год – 10,5%), вклад инновационных факторов в годовой прирост ВВП - не менее 2,0-3 процентных пунктов (2006 год – 1,3);

высокая инновационная активность корпораций, связанная с освоением новых рынков, обновлением ассортимента продукции, освоением новых технологий, созданием новых форм организации бизнеса. Доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна возрасти до 40-50% (2005 год – 9,3%), доля инновационной продукции в выпуске промышленной продукции – до 25-35% (2005 год – 2,5 процента);

наличие эффективной национальной инновационной системы, активизация исследований и разработок, как фундаментальных, так и прикладных. Внутренние затраты на исследования и разработки должны подняться до 3,5-4% ВВП (2006 год – 1 % ВВП);

создание условий для эффективного использования квалифицированного труда и повышения качества человеческого капитала, наличие эффективной, ориентированной на конечный результат, социальной инфраструктуры. Среднемесячная заработная плата в экономике должна превысить в 2020 году 2000 долларов США (2006 год – 391 доллара США), расходы на образование за счет государственных и частных источников – не менее 5-6% ВВП (2006 год – 4,6%), на здравоохранение - 6-6,5% (2006 год – 3,9 процента);

повышение эффективности использования первичных ресурсов, прежде всего труда и энергоносителей. Производительность труда должна быть увеличена почти вдвое, энергоемкость – снижена не менее чем на 40 процентов; эффективная система спецификации и защиты прав собственности, включая интеллектуальную собственность, и создание развитого рынка венчурного капитала .


Особенность перехода к инновационному типу развития состоит в том, что России предстоит одновременно решать задачи и догоняющего, и опережающего развития. В условиях глобальной конкуренции и открытой экономики невозможно догнать развитые страны мира по уровню благосостояния и эффективности, не обеспечивая опережающего прорывного развития в тех секторах российской экономики, которые определяют ее специализацию в мировом хозяйстве. Такой подход требует реализации стратегий одновременно в пяти направлениях.

Первое направление – обеспечение использования глобальных конкурентных преимуществ России в сферах энергетики, транспорта, экологии, аграрного сектора.

Второе направление – формирование мощного научно-технологического комплекса, обеспечивающего глобальную специализацию России на высокотехнологичных рынках.

Третье направление – структурная диверсификация экономики на основе повышения конкурентоспособности перерабатывающей промышленности, высокотехнологичных отраслей и «экономики знаний».

Четвертое направление – создание экономических и социальных условий для реализации творческого потенциала человека и формирование конкурентоспособного человеческого капитала.

Пятое направление – развитие демократии и обеспечение защиты прав и свобод личности.

Только реализовав формулу развития «демократия – человек – технологии» и воплотив ее в повседневную практику жизни общества, Россия сможет реализовать свои потенциальные возможности и занять достойное место среди ведущих мировых держав.


4. 3 Сценарий инновационного развития

Этот сценарий отражает использование конкурентных преимуществ российской экономики не только в традиционных (энергетика, транспорт, аграрный сектор), но и в новых наукоемких секторах и экономике знаний, и превращение инновационных факторов в основной источник экономического роста. Он предусматривает:

создание эффективной национальной инновационной системы и развертывание долгосрочных программ и проектов, обеспечивающих лидирующие позиции России на рынках высокотехнологичных товаров и услуг;

глубокую модернизацию социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, обеспечивающую значительное повышение качества человеческого капитала и стандартов жизни населения;

ускоренное развитие экономических институтов, определяющих защиту прав собственности, усиление конкурентности рынков, снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение административных барьеров и повышение качества государственных услуг, развитие новых компаний, развитие государственно-частного партнерства;

модернизацию инфраструктурных отраслей экономики – транспорта, электроэнергетики, при значительно более высоком, чем во втором варианте, повышении эффективности энергосбережения;

создание новых региональных центров экономического развития в Поволжье, на Дальнем Востоке и Юге России, преодоление отставания депрессивных регионов;

развитие многовекторной модели интеграции в мировой рынок, опирающейся на расширение внешнеэкономических отношений с США, Евросоюзом, Китаем, Индией и формирование новых более глубоких форм интеграции и сотрудничества с государствами СНГ.

Реализация данного сценария позволяет обеспечить выход на уровень социально-экономического развития, характерный для развитых постиндустриальных стран, за счет повышения конкурентоспособности российской экономики, ее структурной диверсификации и роста эффективности.

Сценарий инновационного развития будет сопровождаться активными структурными сдвигами, поддерживаемыми значительным повышением эффективности использования ресурсов. Доля инновационного сектора в ВВП повысится с 10,5% в 2006 году до 18,9% в 2020 году (в ценах 2006 года) при снижении доли нефтегазового сектора с 19,7% до 12,1 процента.

Такой структурный маневр будет обеспечиваться ростом инновационной активности и поддерживаться повышением расходов: на НИОКР (за счет всех источников финансирования) - до 2,8% ВВП в 2015 году и 4% ВВП в 2020 году, на образование – до 5% ВВП в 2015 году и 5,5% ВВП в 2020 году (в т.ч. государственные расходы достигают 4,5%ВВП). При этих параметрах развития «экономики знаний» Россия становится достаточно конкурентоспособной по сравнению с европейскими и азиатскими партнерами, обеспечивается комплексное развитие национальной инновационной системы. Развитие сектора социальных услуг на принципах частно-государственного партнерства, обеспечивающего рост доли частных и автономных учреждений в сфере социальных услуг для населения, также окажет позитивное влияние на качество экономического роста .

4.4 Этапы инновационного развития

Инновационное развитие российской экономики в период 2008-2020 годов следует разделить на три этапа, различающихся по условиям, факторам и рискам социально-экономического развития. Макроэкономические характеристики каждого из этих этапов в сопоставлении со сценариями энерго-сырьевого (II) и инерционного (I) развития приведены в таблице 1.

Таб.1. Основные макроэкономические показатели сценариев развития (темпы прироста, процентов)

Среднегодовые значения

Реальные располагаемые доходы населения

Розничный товарооборот

Инвестиции

Экспорт, млрд. долл.

Импорт, млрд. долл.

Инфляция

Энергоемкость

Электроемкость

Производительность труда

Первый этап (2008-2012 годы) – создание институциональной среды инновационной экономики, модернизация образования и здравоохранения, запуск проектов развития в высокотехнологичных и инфраструктурных секторах.

формирование нормативной правовой базы и регуляторов инновационной активности корпораций;

структурную модернизацию образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение доступности жилья для основной массы населения; преодоление тенденции к относительному снижению расходов на здравоохранение и образование (в частности расходы на образование понижаются с 4,6%ВВП в 2006 году до 4,4% в 2010 году и в 2012 году возвращаются на уровень 4,6%ВВП);

принятие мер по решению проблем состояния окружающей среды (в том числе для урбанизированных территорий: утилизация отходов производства и потребления, обеспечение населения качественной питьевой водой и др.);

реформирование и модернизацию фундаментальной и прикладной науки, создание эффективной инновационной инфраструктуры (повышение расходов на НИОКР за счет частных и государственных источников с 1,0%ВВП в 2006 году до 1.3% ВВП в 2010 году и 1,8% в 2012 году);

начало активной модернизации высокотехнологичных отраслей экономики, создание новых технологических заделов; повышение конкурентоспособности массовых среднетехнологичных производств (автомобилестроения, пищевой промышленности, индустрии строительных материалов, металлургических и химических производств) будет способствовать укреплению позиций отечественной продукции на внутреннем рынке и перелому в динамике импорта (среднегодовой темп роста импорта в физическом выражении должен понизиться с 26-27% в 2006-2007 годах до 7% в 2011-2012 годах);

поддержание макроэкономического равновесия, обеспечение стабильного курса рубля и снижение инфляции до 5% в год к концу периода;

реализация масштабных проектов по развитию транспортной, портовой и энергетической инфраструктуры, инновационных центров, в том числе с использованием средств инвестиционного фонда, механизма особых экономических зон промышленно-производственного, портового и технико-внедренческого типа, концессионных соглашений;

развертывание активной работы государственных финансовых институтов развития, которые при условии достаточного роста капитализации могут увеличить кредитную поддержку машиностроительных производств, малого и среднего бизнеса в 2008-2012 годах почти вдвое и повысить объем внешних частных привлеченных инвестиционных ресурсов в экономику на 10-12 процентов;

создание новых экономических центров на Юге России, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке;

развитие государственного управления по результатам на федеральном и региональном уровнях, внедрение механизмов проектно-целевого управления.

Таб. 2. Целевые макроэкономические индикаторы первого этапа (2012 год к 2007 году, %)

Второй этап (2013-2017 годы) – переход экономики на новую технологическую базу, основанную на перспективных разработках в области информационно-коммуникационных, био- и нанотехнологий.

Основные приоритеты социально-экономического развития на данном этапе включают:

создание условий для интенсивного технологического обновления российских корпораций на базе новых (в том числе ресурсосберегающих и экологически безопасных) технологий, расширение позиций российских компаний на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг, закрепление специализации и компетенции России на рынках высоких технологий;

обеспечение рациональной специализации российской науки, расширение передовых позиций российской науки по приоритетным направлениям научных исследований;

создание сети конкурентоспособных центров (университетов) высшего образования мирового уровня;

многовекторная интеграция России в мировое хозяйство на основе реализации крупных энергетических и транспортных проектов;

увеличение экспорта транспортных услуг и информационно-коммуникационных услуг.

Таб.3. Целевые макроэкономические индикаторы второго этапа

(2017 год к 2012 году, %)

Третий этап (после 2018 года) – закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве и развитие в режиме инновационной экономики.

Приоритеты развития:

ускоренное развитие человеческого капитала, обеспечивающее лидирующие позиции по уровню образования, здравоохранения, при повышении государственных и частных расходов на образование и здравоохранение до уровня сопоставимого с развитыми странами;

развитие экологически чистых производств;

формирование работоспособных экономических объединений на евроазиатском экономическом пространстве с участием и при лидирующей роли России;

выход на стабильные демографические показатели;

внедрение новых форм государственного управления, адаптированных к усилению роли глобальных корпораций и регионов;

создание условий для устойчивого и сбалансированного развития сектора исследований и разработок, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний, соответствие его уровня потребностями экономики, поддержание на высоком уровне расходов на НИОКР.

Таб.4. Целевые макроэкономические индикаторы третьего этапа (2020 год к 2017 году, %)

Перспективы развития после 2020 года характеризуются высокой неопределенностью. Накопленный потенциал знаний и капитала, соответствующий передовым экономикам мира, определит завершение этапа догоняющего роста, что создает предпосылки для снижения темпов роста ВВП к 2030 году до 4,5-5%. В результате усиления склонности к потреблению и активизации структурных сдвигов в пользу сервисной экономики и нематериальных активов можно ожидать стабилизации и даже некоторого снижения нормы накопления.

После 2020 годов российская экономика вступает в фазу развития в условиях снижающихся физических объемов экспорта нефти и нефтепродуктов и снижающейся добычи нефти, при стабилизации объемов экспорта газа. В этих условиях резко возрастает нагрузка на инновационные высоко- и среднетехнологические сектора экономики и сектор услуг, как основные движущие силы экономического роста и поддержания сбалансированности внешней торговли.

На рубеже 2025-2030 годов можно ожидать формирования новой технологической инновационной волны, которая создаст новый импульс развитию экономики, особенно экономики знаний и обслуживания. Резко возрастет роль экологических и климатических барьеров роста, создающих в то же время для России в силу многообразия ее природных богатств новые уникальные шансы развития, при условии значительного снижения природоемкости экономики.

В 2020-2025 годы в полной мере развернется реализация и новых инфраструктурных проектов, связанных с освоением Арктики, Восточной Сибири (в т.ч. реализация проектов Севсиба, Приполярного Урала), что инициирует рост инвестиций в экономику и создаст новые полюса регионального развития.

В целом в период 2020-2030 годов российская экономика может устойчиво развиваться со значительным опережением по сравнению с другими промышленно развитыми странами. Рост ВВП в 2021-2030 годах составит 160-175%, снижение энергоемкости – 65-75% .


Целью создания общенациональной системы поддержки инноваций и технологического развития является содействие масштабному технологическому обновлению производства на основе передовых научно-технических разработок, формирование конкурентоспособного национального сектора исследований и разработок, обеспечивающих прорыв России на мировые рынки высоко- и среднетехнологической продукции.

Достижение данной цели осуществляется в рамках реализации трех основных направлений.

Первое направление - формирование национальной инновационной системы, т.е. комплекса правовых, финансовых и организационных структур и механизмов, обеспечивающих процесс создания и распространения инноваций, производство и коммерческую реализацию научных знаний и технологий.

Второе направление – создание системы технологического обеспечения общенациональных приоритетов развития, базирующейся на крупных инновационных проектах, реализуемых на основе государственно-частного партнерства.

Такие приоритеты должны быть увязаны с реализацией конкурентных позиций российской экономики и требований национальной безопасности. У российской экономики должен быть определенный технологический профиль, отвечающий ее конкурентным преимуществам по отношению к странам-лидерам - США, Китаю и Европе. Выделяются стратегические инновационные проекты двух типов, базирующиеся на утвержденном Президентом Российской Федерации перечне критических технологий.

Первая группа проектов ориентирована на развитие научно-технического потенциала по междисциплинарным критическим технологиям.

Примером такого подхода является комплекс программных решений по развитию нанотехнологий, включая Президентскую инициативу «Стратегия развития наноиндустрии», создание Российской корпорации нанотехнологий и федеральную целевую программу «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы» и ряд других. Междисциплинарный характер носит федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы".

Реализация этих программ создаст такой потенциал новых перспективных исследований и разработок, который станет основой для технологического прорыва на рынках в 2014-2020 гг.

Вторая группа инновационных проектов нацелена на технологическое перевооружение приоритетных отраслей экономики и развитие отдельных прорывных технологий.

Реализация этих проектов во многом обеспечена пакетом действующих федеральных целевых программ, ориентированных на развитие и внедрение передовых технологий. В то же время, назрела необходимость упорядочивания этого пакета, подготовки новых высокотехнологичных программ, ориентированных на новые технологические рубежи 2015-2020 гг.

Третье направление – выявление и стимулирование развития возникающих кластеров, в рамках которых образуются устойчивые связи между участниками инновационной системы:

создание и развитие особых экономических зон промышленно-производственного типа;

формирование территориально-производственных кластеров, т.е. создание условий и стимулирование развития конкурентоспособных комплексов взаимосвязанных производств на данной территории;

координация программ развития системообразующих компаний и отраслей как в рамках долгосрочных инвестиционных программ, так и в рамках реализации отдельных кластеров;

расширенное использование инструментов и прототипов развития (прежде всего, принципов частно-государственного партнерства), обеспечивающих создание необходимой инфраструктурной основы создания кластеров (строительство транспортной, сетевой, водохозяйственной и иных инфраструктур) .

Тест

1.) Родоначальником теории инноваций является…

1. Й. Шумпетер

2. Ю. Яковец

3. Н.Д. Кондратьева

2.) Выделил циклы развития техники и провел периодизацию научных революций…

1. С. Бешелев

2. П. Друккер

3. Ю.В. Яковец

4. Е.Г. Яковенко

3.) Способствовать переходу всего мирового сообщества на новый технологический уровень… инновации.

1. имитирующие

2. локальные

3. технологические

4. радикальные

4.) Процессом совершенствования средств производства, технологических методов и форм организации труда и производства на основе широкого использования достижений науки, обеспечивающий повышение производительности труда, более полное удовлетворение потребностей общества и т.д. является…

1. научно-технический прогресс

2. инновационный процесс

3. производственный процесс

4. научный процесс

5.) Интенсивностью применения достижений науки и техники в хозяйственной практике является…

1. инновационная деятельность

2. инновационная актив­ность

3. инновационная восприимчивость

4. инновационный процесс

6.) Совокупностью кадровых, материально-технических, информационных и финансовых ресурсов, обслуживаемых соответствующей инфраструктурой, предназначенной для реализации нововведений, является … 1. инновационный потенциал2. инновационная инфраструктура3. инновационная деятельность4. инновационные ресурсы7.) Инновационная система не включает:1. внедрение научно-технических результатов в производство2. развитие инфраструктуры инновационной системы3. подготовку кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности4. оформление патентов на новые уникальные научно-технические изобретения8.) Путь, основанный на тех знаниях и научных достижениях, благодаря которому Россия должна изменить свою сырьевую направленность в мировом товарообороте это …1. научно-технический прогресс2. экстенсивный путь развития3. инновационный путь развития4. догоняющий путь развития

9.) Инновационный тип развития имеет ряд качественных и количественных характеристик, к которым не относится:

1. диверсификация экономики, в структуре которой ведущая роль переходит к «отраслям знаний» и высокотехнологичным отраслям промышленности

2. высокая инновационная активность корпораций, связанная с освоением новых рынков, обновлением ассортимента продукции и т.д.

3. наличие эффективной национальной инновационной системы, активизация исследований и разработок, как фундаментальных, так и прикладных

4. наращивание используемых первичных ресурсов, прежде всего энергоносителей

10.) Создание институциональной среды инновационной экономики, модернизация образования и здравоохранения, запуск проектов развития в высокотехнологичных и инфраструктурных секторах предполагается на … этапе инновационного развития.

3. третьем

4. четвертом

11.) В соответствии с данными концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ, Рост ВВП в 2021-2030 годах должен составит:

12.) Опыт экономического роста в развитых странах свидетельствует о том, что наибольший успех ими достигается при вложении инвестиций в:

1. наращивании добычи имеющихся производственных ресурсов и освоение новых

2. использование накопленных знаний и опыта в производстве и управлении

3. новые знания, воплощенные в образовании, новых технологиях и оборудовании, организации и управлении

4. покупку прав на использование новшеств, созданных в других странах и внедрение их в производство

Ключ к тесту:

Контрольные вопросы

1. Перечислите, как, в зависимости от предмета исследования и объекта, рассматриваются инновации.

2. Назовите родоначальника теории инноваций и особенности его экономического учения.

3. Расскажите, какой вклад в развитие инновационной теории внесли российские ученые.

4. Дайте наиболее полное определение понятия инновации.

5. Назовите критерии, по которым можно классифицировать инновации.

6. Перечислите, какие бывают инновации по области осуществления.

7. Назовите отличия радикальных инноваций от имитирующих.

8. Перечислите этапы инновационного процесса.

9. Назовите стадии опытно- конструкторских разработок.

10. Объясните, в чем отличие инновационного процесса от научно-технического.

11. Дайте наиболее полное определение понятия инновационная деятельность.

12. Объясните значимость развития инновационной инфраструктуры в протекании инновационного процесса.

13. Дайте определение понятия инновации и назовите ее составляющие.

14. Объясните значимость перехода России на инновационный путь развития.

15. Расскажите, на какие основные задачи ориентированна технологическая и инновационная политика государства в США в сфере инновационной деятельности.

16. Охарактеризуйте концепцию инвестиционных ресурсов, разработанную странами-членами ЕС.

17. Расскажите, по каким важнейшим направлениям в настоящее время ведутся исследования и разработки в развитых странах.

18. Перечислите сферы инновационной деятельности нашей страны, пришедшие в упадок после 1992года.

19. Объясните, на примере важнейших экономических показателе, почему в настоящее время Россия отстает от наиболее развитых стран в области инновационного развития.

20. Дайте понятие инновационного пути развития России.

21. Перечислите основные задачи перехода на инновационный путь развития нашей страны.

22. Расскажите, что предусматривает сценарий инновационного развития.

23. Назовите три этапа инновационного развития России.

24. Охарактеризуйте третий этап инновационного развития России и перечислите основные приоритеты социально-экономического развития на данном этапе.

25. Дайте определение национальной инновационной системы и объясните цель ее развития в России.


Список литературы

1. Проект ФЗ “Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике”, - Министерство экономики РФ,1999.

2. Стратегия развития науки и инноваций в РФ на период до 2015 года, - Министерство образования и науки РФ, 2006.

3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ, - Министерство экономического развития и торговли РФ, 2007.

4. Основные направления политики РФ в области развития инновационной системы на период до 2010 года, - Правительство РФ, 2005.

5. Закон Мурманской области «Об инновациях и инновационной деятельности в Мурманской области», - Мурманская областная Дума, 2004.

6. Проект закона Свердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловской области», - Свердловская областная Дума, 2001.

7. Закон Саратовской области «О государственной поддержке специализированных субъектов инновационной деятельности в Саратовской области», - Саратовская областная Дума, 2004.

8. Шайбакова Л. Ф. «Управление инновационными процессами»: учебное пособие, часть 1, - Екатеринбург, 2000.

9. Иванов М.М. и др. «США: управление наукой и нововведениями», - Москва, 1990.

10. «Инновационный процесс в странах развитого капитализма (методы, формы, механизм)» / Под. ред. И.Е. Рудакова, - Москва, 1991.

11. Овсянникова И. А. «Наука и инновации в период рыночных реформ», – Иркутск, 2002.

12. «Инновационная политика и инновационный бизнес в России» // Аналитический вестник, №15, 2001.

13. Барышева А. В., Балдин К. В., Ищенко М. М. и др. «Инновации»: учебное пособие, – Москва, 2006.

Стратегия развития науки и инноваций в РФ на период до 2015 года, - Министерство образования и науки РФ, 2006. – с. 3.

Проект ФЗ “Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике”, - Министерство экономики РФ,1999. – с. 2-5.

Проект закона Свердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловской области», - Свердловская областная Дума, 2001. – с. 3.

Шайбакова Л. Ф. «Управление инновационными процессами»: учебное пособие, часть 1, - Екатеринбург, 2000. – с. 25-29.

Стратегия развития науки и инноваций в РФ на период до 2015 года, - Министерство образования и науки РФ, 2006. – с. 4-6.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ, - Министерство экономического развития и торговли РФ, 2007. – с. 23-25.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ, - Министерство экономического развития и торговли РФ, 2007. – с. 16-17.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ, - Министерство экономического развития и торговли РФ, 2007. – с. 35-39.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ, - Министерство экономического развития и торговли РФ, 2007. – с. 41-43 .

Инноватика (инновационный менеджмент) – это наука о нововведениях (НВД), а именно о закономерностях и механизме возникновения, осуществления и распространения НВД. Инноватика как научное направление существует сравнительно недавно, хотя корнями уходит в прошлое вплоть до ХIХ в. Дело в том, что понятие “инновация” зародилось в научных кругах культурологов еще в ХIХ в. Означало оно введение некоторых элементов одной культуры в другую, как правило, проникновение европейских обычаев, традиций в азиатские и африканские культуры. Среди основателей науки можно выделить Н.Д. Кондратьева и Й. Шумпетера. Н.Д. Кондратьев в двадцатые годы прошлого столетия сделал, пожалуй, первое специфически инновационное наблюдение, предположив существование так называемых «больших циклов» или «длинных волн». Инновационная специфика таких циклов в том, что они образуются в результате базовых НВД, влекущих за собой множество вторичных, совершенствующих. За рубежом эта теория широко использовалась для оправдания циклических кризисов производства. Немецкий экономист Й. Шумпетер предложил, исходя из идеи Н.Д. Кондратьева, возможность ускоренного преодоления спада в экономике через активизацию радикальных технико-экономических НВД.

Было замечено, что эффективность инновационного процесса (ИП) определяется не столько результативностью каждой стадии, сколько надежностью стыков между стадиями, т.е. скоростью перехода от любой предыдущей стадии к последующей. В процессе управления ИП важно сократить интервалы между стадиями, максимально совместив их в общем процессе.

Самые чувствительные разрывы в инновационной цепи обнаружились на стадии сбыта новой продукции, т.е. при передаче ее от донора (поставщика) реципиенту (потребителю). В связи с этим принято различать две стратегии «вторжения» новшества (НВ):

– программируемое внедрение, когда реципиент приспосабливается к НВ;

– аддаптивное внедрение, когда меняется НВ в соответствии с требованиями реципиента.

При передаче НВ от донора к реципиенту неизбежны проблемы не принятия НВ (недоверие, боязнь негативных последствий от внедрения, необходимость обучения, повышения квалификации и т.д.). Проблема массового распространения НВ за рубежом получила название диффузии. При создании НВ, рассчитанных на широкое внедрение, невозможно обойти общественно-политические, культурные, психологические и т.п. проблемы.

В нашей стране становление науки о НВД происходило прежде всего в рамках концепции научно-технического прогресса (НТП). Выделение НВД в относительно самостоятельный предмет изучения началось с исследований социальных последствий автоматизации. Другое важное направление советских исследователей в области инноватики – поиск способов разрешения межстадийных противоречий в ИП, прежде всего на стыке «наука – производство».

Объектом изучения инноватики, таким образом, являются разного рода НВД. Предмет же изучения можно обозначить следующим образом. Это, прежде всего, создание, освоение, распространение разного типа НВ, т.е. переход некоторой системы из одного состояния в другое. Этот переход и есть основной предмет, центральная проблема инноватики. Переход здесь включает и перевод – инициируемое, контролируемое изменение. Основными факторами, учитываемыми при изучении ИП в рамках инноватики, являются: цели НВД, планирование НВД, финансирование НВД, социология НВД, подготовка персонала к освоению НВ .

НВД различны, но любое из них представляет собой деятельность по обновлению, т.е. по преобразованию ранее существовавшего. Средствами таких преобразований выступают замена одних элементов, частей на другие либо дополнение уже имеющихся новыми. Подобная деятельность во всех сферах жизни общества имеет общие черты: определение цели изменений, разработка НВ, испытание НВ, освоение НВ, распространение НВ, «отмирание», т.е. моральное или физическое исчерпание.

НВД как организационный механизм, как особая работа присутствуют во всех целенаправленных изменениях. Именно из НВД состоят подлинные изменения. Иначе говоря, НВД – это обязательный элемент управляемого развития, целенаправленных изменений. К НВД не относятся изменения, возникающие стихийно, не целенаправленно, например: непредвиденные следствия из вполне осознанных решений; непредсказуемые события, складывающиеся помимо воли.

В управляемом секторе развития также не все осуществляется через НВД, например, постепенное или разовое нарастание одного и того же качества или количества (рост численности персонала, укрепление дисциплины, повышение одного и того же качества продукции) само по себе не есть инновации (НВД). Нельзя отнести к НВД, например, ремонт, замену однородного оборудования, перемещение работников, назначение нового руководителя (если речь не идет об учреждении новой должности).

НВД – это целенаправленное изменение, которое вносит в среду внедрения новые относительно стабильные элементы, которые каждый в отдельности представляют собой НВ.

Различают жизненные циклы НВ и НВД. Стадиями жизненного цикла НВ являются :

Разработка (фундаментальные, прикладные исследования, теоретические расчеты),

Проектирование (оформление документации, создание чертежей, конструкций, реализация их в опытных образцах),

Изготовление (установочной и полной серии),

Использование,

Устаревание (исчерпание возможностей, появление альтернативных НВ).

Возможно совпадение стадий, например разработка и проектирование или проектирование и изготовление. Признаки устаревания какого-либо НВ могут появиться уже на стадии его изготовления, а то и разработки. В этом заключается суть так называемой инновационной патологии.

Жизненный цикл НВД включает следующие стадии:

Зарождение (осознание потребности и возможностей изменений, поиск соответствующего НВ),

Освоение (внедрение на объекте, эксперимент),

Диффузию (тиражирование, многократное повторение НВД на других объектах),

Рутинизацию (НВД реализуется в стабильных, постоянно функционирующих элементах соответствующих объектов).

Сопоставление жизненных циклов НВ и НВД позволяет сделать следующие практически важные выводы:

Рутинизация НВД может наступить, а НВ еще не устарело;

НВ может быть уже спроектировано, изготовлено и даже успело устареть, а НВД так и не началось (известно, что немало продукции научных и проектных организаций так и не находит ни изготовителей, ни пользователей);

Жизненный цикл НВ может прерваться на стадии использования, если не сомкнется с жизненным циклом НВД (жизненный цикл последнего может лишь начаться как поиск нового средства для удовлетворения уже осознанной необходимости, но не развиться, пока соответствующее НВ не дойдет до стадии изготовления).

Жизненный цикл НВ, таким образом, охватывает процесс его формирования, а жизненный цикл НВД показывает процесс применения НВ. Оба жизненных цикла охватываются понятием «ИП».

ИП представляет собой «карту» всего поля эволюции НВ и осуществления НВД. Жизненные циклы НВ и НВД являются компонентами ИП. Факторами ИП являются организационно-экономические и социокультурные условия данного НВД: взаимодействие подразделений и организаций, обучение и переподготовка специалистов, планирование, разработка необходимых стимулов, преодоление нежелательных последствий.

НВД имеет определенную длительность. Под длительностью нововведенческого процесса понимают интервал времени между возникновением идеи НВД (совершением научного открытия или изобретения, послужившего основой НВД) и окончанием стадии коммерческой разработки (выходом нового продукта или процесса на рынок). Этот интервал часто разбивается на две части: период времени между окончанием стадии изобретения (момент, когда показана техническая осуществимость идеи) и началом стадии коммерческой разработки НВ. Длительность НВД можно представить следующим образом:

Т жц = i + пер. i - i ,

где t i – длительность i- й стадии жизненного цикла,

t пер. i – длительность i- го перерыва между стадиями,

n – количество стадий (этапов) НВД,

k – количество параллельно выполняемых этапов осуществления НВД.

Известны две противоположные точки зрения, объясняющие характер протекания ИП. С одной стороны, ИП представляет собой скачкообразное прерывистое изменение технологии, замену прежних продуктов и изделий новыми. С другой стороны, ИП характеризуют как непрерывный, что предполагает наличие у фирм долгосрочной, устойчивой стратегии в области НТП.

Классификация инноваций

Инновация – конечный результат инновационной деятельности, воплощенный в виде нового или усовершенствованного продукта, технологического процесса, подхода к социальным услугам. Нововведение – процесс реализации инновации.

Ограничимся двумя группами классификационных признаков инноваций – категорией и классом. Категория определяет, где, в какой части жизненного цикла продукции реализуется инновация. В этой группе выделяют четыре категории инноваций:

Инновации в области конечного продукта деятельности фирмы (способы взаимодействия вещей);

Инновации процессов – касаются способов развития конечного продукта, его производства, распространения (способы взаимодействия «людей с вещами»);

Инновации процедур – касаются методов развития организационно-управленческой структуры фирмы (методы улучшения взаимодействия между людьми);

Инновации циклов – сквозное развитие нескольких этапов жизненного цикла продукта (взаимодействие процессов и процедур).

Нововведения, производимые в области выпуска нового конечного продукта, связаны с инновациями конечного продукта. Нововведения в производственных процессах – результат инноваций процессов, нововведения в оперативной среде фирмы – результат инноваций процедур. Комплексное нововведение, затрагивающее конечный продукт, технологию и организацию его производства/сбыта, – результат инноваций жизненного цикла продукта. Например, на корпоративном уровне компании «Металлический завод» конечным продуктом являются турбины, процессы – методы их производства, процедуры – маркетинговая тактика, изменение технических характеристик конечного продукта за счет методов производства как результат выявленных потребностей рынка – взаимодействие процессов и процедур.

Данная классификация инноваций применима не только к технологиям, но также к процедурам, стандартам, подходам. Кроме того, такую классификацию можно применять и к различным структурным подразделениям фирмы. Например, для планового отдела «Металлического завода» годовой бизнес-план может являться конечным продуктом, методы развития плана являются процессами, методы координации плана – процедурами.

Вторая группа классификационных признаков инноваций – класс инноваций, который характеризует, как велики изменения, производимые той или иной инновацией.

Модифицирующие (инкрементальные) инновации ведут к незначительным улучшениям в областях конечного продукта, процессов, процедур, жизненного цикла. Позволяют, например, немного быстрее и дешевле добиться немного лучших результатов.

Улучшающие (дистинктивные) инновации обеспечивают значительные преимущества и улучшения, но не базируются на принципиально новых технологиях и подходах.

Прорывные инновации базируются на фундаментально новых технологиях и подходах. Позволяют выполнять ранее недоступные функции или известные функции, но новым способом, резко превосходящим старый.

Интегрирующие инновациииспользуют комбинацию первых трех классов инноваций. Интегрирующие инновации обеспечивают реализацию заключительного этапа инновационного процесса: реализацию «под ключ» пользующихся спросом на рынке наукоемких сложных товаро- и услугообразующих систем за счет оптимальной интеграции уже проверенных практикой научно-технических достижений (знаний, технологий, оборудования и др.).

Инновации прорыва появляются как результат большого числа улучшающих инноваций, а те в свою очередь – как результат прилива модифицирующих инноваций.

Результатом инновации прорыва в создании новой индустрии или класса технологий является создание нового ряда или группы последующих, менее значительных, улучшающих инноваций. Инкрементальные инновации в свою очередь являются результатом изменений в группе дистинктивных инноваций.

На социальном уровне появление лампочки накаливания являлось инновацией прорыва. Переходы от карбоновой нити к металлической и от вакуумных ламп к газовым были дистинктивными инновациями. Развитие более быстрых, надежных и менее дорогих методов производства ламп было модифицирующей (инкрементальной) инновацией. Открытие эффекта сверхпроводимости являлось инновацией прорыва. Выпуск сверхпроводящих проводов был улучшающей инновацией, а развитие производственных процессов для коммерческого производства сверхпроводящих магнитов являлось модифицирующей инновацией. Недавнее открытие высокотемпературной проводимости было, с другой стороны, еще одной инновацией прорыва.

НОВОВВЕДЕНИЯ (ИННОВАЦИИ) КАК ОБЪЕКТ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ИННОВАЦИЙ

Под инновацией (англ, innovation - нововведение, новшество, новаторство) понимается использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, новых форм организации производства и труда, обслуживания и управления. Понятия «новшество», «нововведение», «инновация» нередко отождествляются, хотя между ними есть и различия.

Под новшеством понимается новый порядок, новый метод, изобретение, новое явление. Словосочетание «нововведение» в буквальном смысле означает процесс использования новшества. С момента принятия к распространению новшество приобретает новое качество и становится нововведением (инновацией). Период времени между появлением новшества и воплощением его в нововведение (инновацию) называется инновационным лагом.

Инновация представляет собой материализованный результат, полученный от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации производства, обслуживания и управления, включая новые формы контроля, учета, методов планирования и анализа. Инновацию можно назвать также инновационным продуктом.

С понятием «инновация» тесно связаны понятия «изобретение» и «открытие». Под изобретением понимают новые приборы, механизмы, инструмент, другие приспособления, созданные человеком. Открытием же является результат получения ранее неизвестных данных или наблюдения ранее неизвестного явления природы. Открытие отличается от инновации по следующим признакам:

  • 1) открытие, как и изобретение, возникает, как правило, на фундаментальном уровне, а инновация осуществляется на уровне технологического (прикладного) порядка;
  • 2) открытие может быть сделано изобретателем-одиночкой, а инновация продуцируется коллективами (лабораториями, отделами, институтами) и воплощается в форме инновационного проекта;
  • 3) открытие не преследует цель получить выгоду, инновация же всегда нацелена на получение осязаемой выгоды, в частности больший приток денег, большую сумму прибыли, повышение производительности труда и снижение себестоимости производства за счет применения конкретного нововведения в технике и технологии.

Й. Шумпетер выделял пять изменений в развитии:

  • 1) использование новой техники, технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства;
  • 2) внедрение продукции с новыми свойствами;
  • 3) использование нового сырья;
  • 4) изменения в организации производства и в его материально- техническом обеспечении;
  • 5) появление новых рынков сбыта.

Сам термин «инновация» Шумпетер стал использовать в 1930-е гг. При этом под инновацией Шумпетер подразумевал изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных, транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.

В литературе приводится множество определений инновации. Например, Б. Твисс определяет инновацию как процесс, в котором изобретение или идея приобретают экономическое содержание.

Ф. Никсон считает, что инновация - это совокупность технических, производственных и коммерческих мероприятий, приводящих к появлению на рынке новых и улучшенных промышленных процессов и оборудования.

Анализ различных определений инновации позволяет сделать вывод: специфическое содержание инновации составляют изменения, а главной функцией инновационной деятельности является функция изменения.

Методика сбора данных о технологических инновациях базируется на рекомендациях, принятых в Осло в 1992 г. и получивших название «Руководство Осло».

В соответствии с международными стандартами («Руководством Осло») инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам .

Девиз инновации - «новое и иное» - характеризует многоликость этого понятия. Так, инновация в сфере услуг - это новшество в самой услуге, в ее производстве, предоставлении и потреблении, поведении работников. Нововведения далеко не всегда базируются на изобретениях и открытиях. Есть нововведения, которые основываются на идеях. Примерами здесь могут служить появление застежек типа «молния», шариковых авторучек, баллончиков с аэрозолями, колец-открывалок на банках с прохладительными напитками и многое другое.

Инновация не обязательно должна быть технической и вообще чем-то вещественным. Мало технических инноваций могут соперничать в своем влиянии с такой идеей, как продажа в рассрочку. Использование этой идеи буквально преображает экономику. Инновация - это новая ценность для потребителя, она должна отвечать нуждам и желаниям потребителей.

Таким образом, непременными свойствами инновации являются их новизна, производственная применимость (экономическая обоснованность) и она обязательно должна отвечать запросам потребителей.

Систематическая инновация состоит в целенаправленном организованном поиске изменений и в систематическом анализе тех возможностей, которые эти изменения могут дать для успешной деятельности предприятия.

Сущность категории проявляется в ее функциях. Функция (лат. functio - исполнение, совершение) экономической категории выражает внешнее проявление ее свойств в данной системе отношений; функции инновации отражают ее назначение в экономической системе государства и ее роль в хозяйственном процессе.

Инновация выполняет три функции: воспроизводственную, инвестиционную и стимулирующую.

Воспроизводственная функция означает, что инновация представляет собой важный источник финансирования расширенного воспроизводства.

Денежная выручка, полученная от продажи инновации на рынке, создает предпринимательскую прибыль, которая выступает источником финансовых ресурсов и одновременно мерой эффективности инновационного процесса.

Прибыль, полученная за счет реализации инновации, используется по различным направлениям, в том числе и в качестве капитала, который может направляться на финансирование как всех инвестиций, так и конкретно новых видов инноваций. Таким образом, использование прибыли от инновации для инвестирования составляет содержание инвестиционной функции инновации.

Получение предпринимателем прибыли за счет реализации инновации прямо соответствует целевой функции любого коммерческого хозяйствующего субъекта. Это совпадение служит стимулом предпринимателя к новым инновациям; побуждает его постоянно изучать спрос, совершенствовать организацию маркетинговой деятельности, применять более современные приемы управления финансами (реинжиниринг, бренд-стратегия, бенчмаркинг, фронтирование и др.). Это составляет содержание стимулирующей функции инновации.

Откуда же берутся инновационные идеи?

Единого мнения об источниках инноваций до сих пор нет. Согласно Шумпетеру они принципиально обязаны своим появлением предпринимателю, так как сущность предпринимательской функции заключается в распознании и реализации новых возможностей в хозяйственной области. Но эта точка зрения не объясняет процесса возникновения инноваций, не учитывает различия предпринимательских, исследовательских и изобретательских функций и видов труда.

В качестве важнейшего источника, а точнее сферы рождения нововведений, подавляющее большинство исследователей отмечают науку. Именно в этой сфере рождаются базисные инновации, обладающие наибольшими возможностями для преобразования по мере их коммерциализации. Важным источником инноваций является изобретательство.

Существует теория, объясняющая поиск нового как стремление к удовлетворению запроса. Но они лишь объясняют мотивы, ведущие к поиску новых знаний, но не объясняют, как они образуются и трансформируются в инновацию. Важной побудительной причиной возникновения инноваций является рынок с игрой спроса, предложения, цены, конкуренции, борьбой за потребителя.

Инновации, в основе которых лежат новые знания, - это «суперзвезды» предпринимательства. Они становятся объектом наибольшего внимания и приносят большие доходы. Именно они в глазах общества являются подлинным новшеством. Несмотря на то, что не все подобные нововведения значительны и масштабны, доля их в общем объеме эпохальных нововведений очень высока. Они отличаются от всех других по основным характеристикам: временному охвату, проценту неудач, предсказуемости, уровню требований, предъявляемых к субъектам их реализующих и т.д. В то же время именно эти нововведения наиболее трудноуправляемы, отличаются длительным временем протекания из-за разрыва между появлением нового знания и его доведением до уровня практического использования, материализации в продукты (услуги), предлагаемые на рынке. Они наиболее наукоемки. Именно для этого типа нововведений в большей степени, чем для других, успешная реализация требует ясного понимания преследуемой цели, четкой стратегической ориентации, выбора четкой адекватной политики, разработки и реализации системы мер по снижению степени риска.

В этой связи нововведения, основанные на новых знаниях, требуют:

  • тщательного анализа всех необходимых факторов;
  • ясного понимания преследуемой цели, т.е. необходима четкая стратегическая ориентация;
  • организации предпринимательского управления, поскольку здесь необходимы финансовая и управленческая гибкость и нацеленность на рынок.

Любое нововведение должно «созреть» и быть воспринятым обществом. Только в этом случае оно принесет успех.

  • См.: Статистика науки и инноваций: Краткий терминологический словарь. - М., 1996. С. 30-31.

Инновации – это процесс постоянного обновления в различных областях распространения производства. Инновацией называют любые разработки в технических и технологических сферах, стимулирующие производственную деятельность обновления. Инновации реализуются в жизнь, базируясь на комплексном анализе работы с целью определения возможностей своего потенциала на рынке.

Комплексный анализ состоит из:

1) рассмотрения предпочтительного положения на рынке изделий;

2) анализа положения изделий на новых рынках;

3) оценки производимых изделий с позиции целесообразности производства;

4) рассмотрения перспективы! выпуска изделия для новых сегментов рынка;

5) оценки трансформации в системе сбыта. Инновации являются главным средством

развития предприятия на рынке.

Предпосылки для возникновения инноваций активизируются потребителями, новыми научными открытиями или потребностями фирмы. В связи с проведением инновационного процесса будет определяться величина риска на рынке. Если фирма создает инновацию для нового сегмента рынка, риск значительно ниже, чем при реализации инновации научного открытия.

Инновации разделяются на два вида: продукта (нового товара) и процесса (новые технология, методика, организация труда).

При проведении внутриорганизационной инновации нововведение разрабатывается и применяется в границах фирмы, инновация не имеет товарной формы. При проведении межорганизационной инновации обязанности разработчика и производителя инноваций разделены с обязанностями его потребителей.

Стратегия, которая определяет развитие, оказывает влияние на инновационное поведение фирмы.

Фирма проводит реактивные или стратегические инновации в связи с рыночной ситуацией или выбранной стратегией.

Реактивная инновация – нововведение, которое обеспечивает конкурентоспособность фирмы на рынке, инновация претворяется в жизнь как противодействие конкурентным фирмам. Реактивная инновация сохраняет сегменты рынка для фирмы, но не организует добавочные преимущества.

Стратегическая инновация – нововведение, которое дает при проведении в жизнь добавочные конкурентные преимущества в будущем. Стратегическая инновация больше направлена на создание исключительно новых потребностей.

Базисная инновация – оригинальные решения, в результате которых образуются новые отрасли на основе научного открытия.

Модифицирующая инновация – решения, несущие существенные изменения основных инноваций, они не изменяют принципов, но совершенствуют показатели пионерских моделей.

Псевдоинновация – решения, несущие незначительные изменения основных инноваций.

Изменение моделей экономического роста, вовлечение все большего числа стран, компаний и производств в инновационное развитие значительно видоизменяют функции и методы менеджмента, соотношение между его составляющими. Так, общий инновационный менеджмент включает:



Нормативный менеджмент, нацеленный на разработку философии, инновационной политики и общих стратегических намерений;

Стратегический менеджмент, занятый выработкой стратегий и их реализацией;

Оперативный менеджмент, связанный с практическим осуществлением мероприятий по управлению инновационной деятельностью.

Соотношение между этими видами менеджмента непостоянно и носит ситуационный характер.

Инновационная деятельность как объект управления характеризуется рядом параметров, управление которыми вызывает большие сложности. Например, функции менеджера направлены на поддержание достигнутого состояния системы, приобретение ею нового качественного состояния и достижение баланса между элементами. Инновационные системы имеют три вида параметров: состояния, управления и возмущающие параметры. Менеджер для поддержания достигнутого уровня системы опирается на параметры состояния. Даже эти сравнительно простые параметры имеют свою специфику в отношении инновационной деятельности. Они характеризуют неравновесность процессов, различную скорость процессов на разных стадиях, неравномерность течения процессов, изменчивость показателей структуры процесса, сложные переплетения пространственно-временных и причинно-следственных связей.

Задачи менеджера при выработке параметров управления еще сложнее. Параметры управления должны быть рассчитаны на управление неравновесными системами с асинхронным уровнем распространения информации, инвестиционных ресурсов, накопленного технологического опыта и пр. Рыночный спрос на инновации также имеет асинхронный характер


9. Инновационные проекты: особенности их формирования и реализации. Инвестирование инновационных проектов.

Избранная инновационная стратегия развития предприятия должна быть реализована. Процесс реализации любой инновационной стратегии вызывает лавину последующих нововведений. Например, решение о переходе на новую технологию выдвигает требования по обновлению состава и использованию ресурсов (материально-технических, информационных, трудовых, финансовых), перепроектированию всех основных и вспомогательных деловых процессов по стадиям жизненного цикла изделия (НИОКР, производство, реализация продукции, обслуживание потребителей), приводит к нововведениям в системе и аппарате управления, организационной структуре.

Этот поток изменений коренным образом преобразует состояние организации, позволяет ей адаптироваться к внедряемой инновации.

Поток инновационных преобразований, вызываемых переходом на новую технологию, предусматривается в виде инновационного проекта и инновационной программы.

В инновационном проекте содержится перечень мероприятий локальных проектов, в совокупности обеспечивающих адаптацию к инновации.

Комплекс преобразований имеет следующее содержание.

I. Блок изменений результатов деятельности:

Конструктивно новая или обновленная продукция с новыми характеристиками, новые отрасли или подотрасли и новые рынки;

Новые услуги клиентам и потребителям новой продукции предприятия;

Новые экономические и социальные результаты деятельности организации.

II. Блок изменений в ресурсах:

Материально-техническая база: новое сырье, новые материалы и комплектующие, новое технологическое оборудование, новые рабочие места и производственные площади, новые поставщики и партнеры, новая логистика потоков материально-технических ресурсов;

Информация: новая научно-техническая, производственная, экономическая и коммерческая информация, новые базы данных, новая логистика потоков информации, новые системы связи;

Трудовые ресурсы: приобретение новых знаний сотрудниками, новые сотрудники, новые управляющие, новая социальная среда, новое движение кадров;

Финансы: новые задачи финансирования инновационного проекта, новые финансовые потоки.

III. Блок изменений в деловых процессах:

Процессы НИОКР: новые задачи, сжатие процессов во времени за счет запараллеливания;

Процессы производства: перераспределение работ между производственными звеньями в самом предприятии и заказов между субподрядчиками, подготовка к освоению новых технологий;

Процессы реализации: обновление сети реализации, новые маркетинговые функции, новые коммерческие задачи;

Процессы обслуживания: подготовка к оказанию новых услуг, новые клиенты.

IV. Блок изменений в системе управления:

Переход на проектное управление, новые процедуры принятия решений, обновление методов управления;

Обеспечение сочетания проектного, функционального и общего управления в организации.

V. Блок изменений в организационной структуре:

Новые функции: выявление новых производственных и управленческих функций;

Новые структурные звенья и уровни управления: создание новых звеньев инаделение их функциями;

Новые связи: оформление новых связей между звеньями по функциям;

Новые отношения: формирование нового состава прав и ответственности, их распределение по звеньям и уровням управления в соответствии с функциями и связями.

Инновационная программа

Состав мероприятий и локальных проектов, заключенных в инновационном проекте, после решения вопросов инвестирования формируют в виде плана, а чаще - инновационной программы . В программе данные мероприятия формулируются в виде работ со своими сроками, исполнителями и финансовыми затратами.

© 2024 Про уют в доме. Счетчики газа. Система отопления. Водоснабжение. Система вентиляции