Реферат: Внутренняя и внешняя политика Екатерины II

Внутренняя политика Екатерины II

В первую очередь Екатериной II была проведена реформа государственного управления. Был ликвидирован Кабинет министров, введенный Анной Ивановной. Сенат был ослаблен, разделен на шесть департаментов, каждый из которых имел определенные полномочия. За департаментами наблюдал генерал-прокурор князь А.А. Вяземский, известный своей неподкупностью. Отменено гетманство на Левобережной Украине, которой стал управлять генерал-губернатор Малороссии.

Екатерина провела вторую секуляризацию монастырских земель, забрав их в казну. Духовенство теряло экономическое могущество, оно окончательно превращалось в особый разряд чиновничества.

Императрица решила создать Комиссию для составления нового Уложения. В нее по всей России избрали 564 делегата (дворяне, горожане, казаки, инородцы, государственные крестьяне и др.). В течение двух лет (1764-1765 гг.) Екатерина II работала над составлением «Наказа», руководства для депутатов, который провозглашал, что цель власти - содействовать добру, вводить наилучшие законы, а это мог сделать только просвещенный, самодержавный государь. Однако Уложенная комиссия, не выполнив своей задачи и не создав нового общего закона, была распущена в 1769 г. (а упразднена в 1774 г.).

Проводилась административная реформа. Империя была разделена на 50 губерний, провинции упразднялись, а губернии делились на уезды. Власть в губерниях принадлежала губернатору, назначаемому Сенатом. Всеми финансовыми делами губернии заведовала Казенная палата.

Полностью изменилась судебная система, которая была построена по сословному принципу. Высшим судебным органом империи был Сенат.

Дворяне фактически получили право местного самоуправления. На своих собраниях они выбирали уездного предводителя дворянства, в губернии выбирался губернский предводитель дворянства. В 1785 г. была опубликована «Жалованная грамота дворянству», которая подтвердила сословные права и привилегии дворян - освобождение от подушной подати, телесных наказаний, обязательной службы.

Внешняя политика Екатерины II

Внешняя политика Екатерины II была достаточно успешной. Благодаря успехам императрицы в этой области Россия приобрела небывалый авторитет в Европе.

Сразу же после восшествия на престол Екатерина расторгла военный союз с Пруссией, заключенный Петром III. При Екатерине сформировался новый внешнеполитический курс России, который заключался в том, чтобы действовать в соответствии с собственными интересами,не находясь в постоянной зависимости от других государств.

Екатерине пришлось решать три проблемы, оставшиеся ей в наследство:

Возврат белорусских и украинских земель, остававшихся в составе Польши;

Обеспечение безопасности южных окраин России и выход к Черному морю;

Упрочение России на берегах Балтийского моря.

С Курляндией и Польшей дела были улажены дипломатическим путем, без войны. Решение же черноморской проблемы потребовало серьезных военных усилий. Интересы России и Турции сталкивались не только в Причерноморье, но и в православной Молдавии и на Северном Кавказе и в Закавказье, где наметилась пророссийская ориентация правящих кругов Грузии и Армении.

В конце 1768 г. Турция объявила войну России. Военные действия развернулись на трех фронтах: в Крыму, на Дунае и в Закавказье, куда русские войска вошли по просьбе Грузии. Война с Турцией закончилась подписанием Кючук-Кайнарджийского мира (1774 г.), по которому к России отошли значительные территории. Но в 1787 г. началась вторая русско-турецкая война. В ней проявил свои полководческие таланты А.В. Суворов. Война закончилась победой России в 1791 г.

Пока шла русско-турецкая война, Австрия и Пруссия, без участия России, начали дележ Польши. В этих условиях Россия, которой была выгодна единая, но зависящая от России Польша, вынуждена была включиться в переговоры о разделе этой страны. В результате соглашения между тремя государствами Польша перестала существовать как независимое государство, после трех разделов (1772, 1793, 1795 гг.) вся ее территория была поделена между Австро-Венгрией, Пруссией и Россией.

1. Деятельность Екатерины II в качестве императрицы России продолжалась 34 года - с 1762 г. по 1796 г. Характерными чертами данной эпохи были:

самое значительное со времен Петра I усиление императорской власти;
попытки ограниченных реформ;
успешные завоевательные войны, завоевание Крыма и выхода к Черному морю, ликвидация Польши как государства;
усиление феодально-крепостнического гнета;
подавление крестьянской войны под предводительством Е. Пугачева и других народных выступлений;
ликвидация казачества;
преследование диссидентов и вольнодумцев (А. Радищев);
жестокий национальный гнет (ликвидация остатков самоуправления на Украине, подавление национально-освободительной борьбы в Польше);
расцвет фаворитизма.

Наиболее значимыми внутриполитическими шагами Екатерины II были:

созыв Уложенной комиссии;
издание «Жалованной грамоты дворянству»;
издание «Жалованной грамоты городам»;
реформа административно-территориального деления;
создание Вольного экономического общества.

2. В первые годы своего правления, в 1767 г., Екатериной II была созвана Уложенная комиссия. Целью комиссии была выработка нового Уложения - главного правового документа страны (вместо устаревшего Соборного Уложения 1649 г., принятого еще при царе Алексее Михайловиче). В состав Уложенной комиссии вошли представители самых широких слоев населения - дворян, горожан, казаков, государственных крестьян. Новое Уложение должно было:

юридически обосновать и закрепить крепостной статус крестьян, опираясь на достижения правовой мысли того времени и труды «просветителей; придать крепостному праву привлекательный юридический и идеологический «фасад’;
подробно регламентировать привилегии сословий - дворян, горожан и т. д.;
установить новую систему государственных органов и административно-территориальное деление;
юридически закрепить императорскую власть и абсолютное положение в обществе монарха;
выявить настроения сословных групп.

Работа Уложенной комиссии продолжалась в течение года, после чего в 1768 г. комиссия была распущена, а новое Уложение не было принято. Отказ Екатерины II от нового Уложения объясняется следующими причинами:

подготовка Уложения вызвала бурную дискуссию среди представителей правящего класса и возникла угроза нарушения его хрупкого единства;
работа комиссии пошла не по тому руслу, как планировала Екатерина II - само существование крепостного права, как и императорская власть стали обсуждаться, высказывались вольнодумные идеи;
новое оформление крепостного права могло вызвать негативную реакцию крестьянства, включая новые бунты и восстания;
Екатерина II решила не рисковать, оставить все как есть, выявив настроения сословных групп.

Несмотря на то, что работа Уложенной комиссии дала возможность высказаться очень многим по самым разным вопросам общественной жизни, в целом ее работа негативно отразилась на дальнейшем развитии России. В ходе работы комиссии Екатерина II неожиданно осознала, сколько много у нее врагов среди сословий, как глубоко проникли идеи вольнодумия, а также то, что положение самодержавия в действительности не такое прочное, как это кажется внешне. В результате этого, после роспуска комиссии в 1768 г., значительно усилилась репрессивная политика Екатерины II - преследование вольнодумцев, жестокое подавление социальных выступлений, усиление национального гнета. Опасения Екатерины подтвердило произошедшее через 5 лет после работы комиссии крестьянское восстание под предводительством Е. Пугачева, после которого репрессии ужесточились.

3. В 1785 г. Екатерина II издала своим указом два правовых документа, повлиявших на дальнейшее развитие страны:

Жалованную грамоту дворянству;
Жалованную грамоту городам.

Жалованная грамота дворянству («Грамота на права, вольности и преимущества благородного дворянства») резко увеличивала разрыв между дворянством и всеми остальными сословиями России, дала дворянам исключительные привилегии:

отныне только за дворянами закреплялось право владеть землей и крепостными крестьянами;
подтверждался указ Петра III об освобождении дворян от всех видов службы - как военной, так и гражданской;
дворяне освобождались от налогов;
дворяне освобождались от судебного преследования и подлежали только специальному дворянскому суду.

4. Жалованная грамота городам («Грамота на права и выгоды городам Российской империи») совершенствовала городское самоуправление, но в то же время закрепляла корпоративную разобщенность горожан:

все горожане в зависимости от рода занятий и имущественного положения делились на шесть разрядов;
создавалась городская дума, в которой должны быть представлены все шесть разрядов;
частично вводилась выборность должностных лиц, но преимущество получали представители имущих классов;
горожане перестали быть единым сословием.

5. Также Екатериной II в этом же, 1785 г., было введено новое административно-территориальное деление:

вся территория России, вместо 23 прежних, делилась на 50 губерний (впоследствии их число продолжило расти);
в результате чего губернии стали меньше по территории и их стало много, что снижало их роль и усиливало центральную власть;
в губерниях вводилась жесткая и соподчиненная система управления;
ключевую роль в управлении на местах стали играть не земские сословные органы, а органы дворянского самоуправления;
вся власть на местах, в том числе судебные органы, стали подконтрольны дворянам.

6. Еще ранее, в 1765 г., в Петербурге было создано Вольное экономическое общество - первая в истории России неправительственная экономическая организация. Целью экономического общества стала координация и кооперация экономического развития имущих классов, в первую очередь дворянства; налаживание экономических связей между дворянами; усиление международной торговли.

7. Отличительной чертой эры правления Екатерины II стал фаворитизм - режим, при котором соправителями императрицы, оказывающими влияние на политику государства, периодически становились ее фавориты. Фаворитизм имел две стороны:

с одной стороны, давал возможность способным представителям простого народа выдвинуться на самую вершину государственного управления (пример: Г. Орлов, А. Орлов, Г. Потемкин);
с другой - ставил фаворитов над законом, делал их бесконтрольными правителями России, нередко приводил к обману и махинациям, злоупотреблениям влиянием на императрицу. Например, Г. Потемкиным создавались «потемкинские деревни». В целях укрепления своего положения перед императрицей разыгрывались картины красивой жизни в управляемых Г. Потемкиным территориях. Тем самым императрица вводилась в заблуждение о действительном состоянии дел в стране.

Просвещенный абсолютизм в России.

Политика Петра III . Дворцовый переворот

28 Июня 1762 г.

Елизавета Петровна также как и Анна Иоанновна была озабочена проблемой престолонаследия. Поэтому в 1742 г. в Петербург был привезен ее племянник голштинский герцог Карл Петр Ульрих, которого стали именовать великим князем Петром Федоровичем (он был сыном старшей сестры Елизаветы – Анны, вышедшей замуж за голштинского герцога, но к моменту приезда в Россию он был круглым сиротой).

Выбор Елизаветы оказался неудачным. Петр IIIбыл необразован, груб, часто жесток, кроме того, демонстративно выражал презрение ко всему русскому и откровенно восхищался прусским королем ФридрихомII, особенно его армией. В результате он нажил себе немало врагов еще будучи великим князем.

В 1745 г. Петра IIIженили на принцессе из маленького немецкого княжества Софии Августе Фредерике, получившей в России имя Екатерина Алексеевна. Отношения между супругами, людьми очень разными по своему интеллектуальному и нравственному развитию были холодными, а иногда просто враждебными.

Немка Екатерина весьма быстро освоила русский язык, старательно изучала историю, культуру, религию и традиции России, постоянно интересовалась политикой, правом и философией европейских стран. Еще будучи великой княжной, она завоевала симпатию и уважение русских сановников, придворных, а главное, стала очень популярной в гвардейских полках.

После смерти Елизаветы Петровны в декабре 1761 г. императором России стал Петр III. Он царствовал всего 186 дней, но за это время им были приняты весьма важные законы:

– давал дворянам право выбора: служить или не служить;

ликвидирована Тайная Канцелярия, что позволило ограничить доносы и пытки;

прекратились преследования раскольников и был издан указ об уравнении в России всех религий, что Святейший Синод расценил как оскорбление православной веры и церкви; указ о передаче церковно-монастырских земель в распоряжение государства (указ и секуляризации) еще больше обострил отношения Петра IIIс церковью.

Самое большое недовольство вызвало заключение унизительного мира с Пруссией и демонстративное поклонение Фридриху II, намерение вывести из Петербурга гвардейские части и начать войну с Данией за чуждые России голштинские интересы.

Против Петра IIIвозник заговор, в котором участвовали его жена Екатерина, братья Григорий и Алексей Орловы, Н.И. Панин, княгиня Екатерина Дашкова и другие. Они могли рассчитывать на поддержку 10 тыс. гвардейцев.

28 июня 1762 г., когда Петра IIIне было в Петербурге, гвардейские полки провозгласили Екатерину императрицей. Находившийся в Петербурге, ПетрIIIсдался без сопротивления и через неделю был убит в Ропше. Началось 34-х летнее правление ЕкатериныII(1762 – 1796).

Внутренняя политика Екатерины II

в 60-70-х г.г. XVIII в.

Придя к власти, Екатерина IIстремилась показать себя просвещенной императрицей, которая заботится обо всех без исключения подданных, хотя это не помешало ей наградить деньгами, землями и крестьянами своих сторонников.

Екатерина IIпонимала необходимость проведения реформ, в том числе и направленных против крепостного права, но вся ее политика, в первую очередь, отвечала интересам дворянства и носила крепостнический характер, получив название «золотого века русского дворянства».

Екатерина IIсчитала себя сторонницей идей французских просветителей, долго переписывалась с Вольтером, пригласила в Россию Дидро для составления русской энциклопедии и даже составила программу воспитания внуков, основанную на идеях Просвещения. Однако во всех этих взглядах она использовала лишь идею о просвещенном монархе, который гарантирует и защищает права всех подданных, заботится об интересах государства, и людей.

Основные законодательные акты:

1762 г. – Манифест о вольности дворянства – освобождал дворян от обязательной службы и телесных наказаний;

1764 г. – Указ о секуляризации – церковь потеряла практически все земли и крестьян, которые –были переданы коллегии экономии, этим крестьянам барщина заменялась денежным оброком, что вызвало их полное одобрение. Церковь полностью потеряла свою самостоятельность и окончательно превратилась в часть государственного аппарата.

1765 г.- дворяне получили монопольное право на винокурение. Проведено генеральное межевание (раздел) земель, в результате чего все ранее захваченные дворянами земли превратились в их собственность; крестьянам запретили поступать на любую государственную службу, учиться в университете и поступать в монахи; а помещики получили право без суда и следствия ссылать крестьян на каторгу на любой срок (сосланный засчитывался помещику за рекрута);

1767 г. Указ о том, что любая жалоба крестьян на помещика приравнивается к государственному преступлению, виноватого наказывали кнутом, ссылали на каторгу; помещики получили право продавать крестьян в розницу без земли, устанавливать размеры барщины и оброка, забирать любое имущество и вмешиваться в личную жизнь крестьян.

Работа Уложенной комиссии (1768 – 1769)

Время правления Екатерины IIназывают просвещенным абсолютизмом , что означало попытку преобразовать наиболее устаревшие феодальные порядки (подчинение церкви государству, школьная реформа, создание системы судебной власти и т.д.); укрепить позиции дворянства, а некоторые реформы способствовали развитию капитализма.

2. Созыву Уложенной комиссии предшествовала поездка Екатерины IIпо России: она посетила города центральных губерний, остзейский край и проехала по Волге до Симбирска. Эта поездка породила широкие реформаторские планы.

В 1766 г. Екатерина IIсоставилаНаказ , в основе которого лежали труды Монтескье и юриста Беккария. В Наказе выделялось несколько основных идей:

Власть всех правительственных учреждений должна быть основана на законах.

Самодержавие для России необходимо, но подчиненное законам.

При дознании нельзя применять пытки и лучше не применять смертную казнь.

Осуждается крепостное право (и с экономической, и с моральной точки зрения).

Говорится о равенстве граждан перед законами и подчеркивается, что это нужно не для того, «чтоб у людей отнять их естественную вольность», а для того, чтобы гарантировать права при соблюдении обязанностей.

Первый вариант Наказа оказался весьма радикальным, во втором варианте больше подчеркивалась роль дворян и монарха как гаранта величия государства и прав подданных.

Уложенная комиссия начала работать летом 1767 г. в Грановитой палате Московского Кремля. Императрице приподнесли титул «Великой премудрой матери Отечества». Она же подчеркнула: «я им велела сделать Российской империи законы, а они делают апологии моим качествам», но титул не отвергла.

Работа Уложенной комиссии показала, что бесполезно поднимать вопрос об отмене крепостного права, так как дворянство категорически против этого. Не удалось составить и нового кодекса законов, т.к. наказ Екатерины был построен на либеральных идеях. В 1768 Уложенная комиссия была распущена под предлогом начавшейся войны с Турцией, но все ее материалы были использованы правительством в дальнейших реформах.

6. Хотя Екатерина подчеркнула, что самодержавие единственно нужное правление для России, а ужасы крепостничества связаны лишь с плохим образованием и низкой культурой помещиков, все же впервые крестьянский вопрос был поставлен на обсуждение обществу. В 1769 появилось 2 сатирических журнала:

журнал «Всякая всячина» издавался самой императрицей и все его материалы стремились показать, что недостатки и пороки в жизни общества связаны не с самодержавием и крепостным правом, а с конкретными плохими людьми;

журнал просветителя Н.И.Новикова «Трутень» вступал в спор с журналом царицы, критиковал высший свет, чиновников и обличал крепостное право, подчеркивая, что именно оно причина всех зол.

Государственные и административные реформы Екатерины II .

В ответ на усиление крепостничества произошла самая мощная крестьянская война под предводительством Пугачева (1773-1775 г.г.), которая не только заставила правительство быстро завершить войну с Турцией, но и предпринять ряд мер по совершенствованию системы местного управления.

В 1775 г. издан закон о губерниях , по которому страна разделена на 50 губерний с примерно равным количеством жителей в каждой (300-400 тысяч). Каждая губерния делилась на 10-12 уездов (20-30 тысяч жителей в каждом), все губернии и уезды имели одинаковые органы управления с одинаковым штатом чиновников, что позволяло почти полностью контролировать жизнь губернии. Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый императором. Дворяне получили право избирать своего предводителя и в губернии, и в уездах, который рассматривал взаимные споры и претензии, и выносил решение о привлечении дворянина к суду.

Развитие промышленности продолжалось в рамках сохранения крепостнического законодательства, но Екатерина IIзапретила не дворянам использовать крепостной труд и отменила приписку крестьян к заводам.В 1775 г. издан Манифест о свободе предпринимательства , разрешавший крестьянам заниматься предпринимательской деятельностью. Это ускорило рост мануфактур, основанных на вольнонаемном труде.

Чтобы ознакомить дворян и предпринимателей с передовыми методами ведения хозяйства. Екатерина IIиздала манифесты, призывающие иностранцев переселяться в Россию. Им предоставлялась религиозная свобода и налоговые льготы. Особенно много колонистов приехало из Германии. Их расселили на черноземных землях Поволжья. Здесь же было введено земледельческое новшество – разведение картофеля (привезен из Ирландии в 1765 г.).

1782 г. – изменено городское управление: административная власть в городе – у городничего, а судебная – у полицмейстера.

Окончательно сформировалась судебная ветвь власти . Суд носил строго сословный характер:

дворян судило только дворянское собрание (суд чести);

военнослужащих судила военная коллегия;

духовенство – архирейский суд;

горожан – губернский и городовой магистраты.

Все судебные заседания были закрытыми, крестьян судили и наказывали сами помещики.

При Екатерине IIзаконодательно оформлены сословные права дворянства и городских жителей. Государство гарантировало этим сословиям сохранение их прав и положения (при ПетреIвсе сословия имели только обязанности).В 1785 г. ЕкатеринаIIиздала двеЖалованные грамоты – городам и дворянству , в которых были закреплены эти права.

Основные положения

Жалованной грамоты

дворянству

Основные положения

Жалованной грамоты

городам

Освобождались от обязательной службы и личных податей, а также от телесных наказаний.

Имели монопольное право на владение землей и крепостными, могли организовывать любой производства, заниматься внутренней и внешней торговлей.

Без суда не могли быть лишены дворянского звания, а судиться дворяне могли только с равными.

Если дворянина признавали виновным, то за его наследниками сохранялись и звание, и поместье.

Дворяне создавали особые органы самоуправления – дворянские собрания во главе с предводителем дворянства.

Население города делилось на шесть сословий и купеческие гильдии.

Купцы первой и второй гильдии освобождались от телесных наказаний, подушной подати и рекрутской повинности.

Основная масса горожан составила сословие мещан, которое было наследственным. Каждый горожанин имел право заниматься предпринимательской деятельностью.

Горожане имели право избирать городское самоуправление - Думу во главе с городским головой.

Городская Дума должна была следить за порядком в городе, соблюдением правил торговли, застройкой города, организацией школ, больниц и т.д.

Внутренняя политика Екатерины II Великой характеризуется противоречивыми стремлениями к соответствию идеям просвещённого абсолютизма с одной стороны и окончательным закрепощением крестьянства с предоставлением дворянам практически неограниченных прав — с другой.

Кратко о содержании и особенностях
внутренней политики Екатерины II

Просвещенный абсолютизм на свой лад

Как форма правления, абсолютизм предполагает сосредоточение всей власти в руках императора. Соответственно, во внутренней политике Екатерина II стремилась привести в порядок систему управления государством, а после крестьянского восстания Пугачева — усилить вертикаль власти, частично введя принципы самоуправления и модернизируя органы полиции.

Ключевые мероприятия

РЕФОРМА СЕНАТА

26 декабря 1763 года Сенат был лишён законодательной функции (которая перешла лично к Екатерине II и её кабинету министров) и разделен на шесть департаментов, для принимаемых решений вводилось требование согласия всех участников заседания, спорные вопросы рассматривало общее собрание.

УПРАЗДНЕНИЕ ГЕТМАНСТВА

10 ноября 1764 года вместо упразднённого титула гетмана была создана Малороссийская коллегия, состоящая наполовину из местных старшин, наполовину из назначенных Екатериной II чиновников, и возглавляемая генерал-губернатором П. Румянцевым-Задунайским.

УЛОЖЕННАЯ КОМИССИЯ И НАКАЗ

25 декабря 1766 года Екатерина II объявила о созыве Уложенной комиссии, а также правила выборов депутатов от различных сословий. В качестве руководства для комиссии, императрица лично в течение нескольких лет подготавливала «Наказ к Уложенной комиссии». Данный документ являлся сборником идей европейских просветителей, чего сама Екатерина II и не скрывала.

Целью созыва комиссии должно было стать создание «Нового Уложения» — обновленного свода законов, взамен устаревшему Соборному Уложению 1649 года. Однако, взаимопонимание между сословиями отсутствовало, а плохая организация между различными частями заседающих и отсутствие координации в действиях привели к тому, что в результате за 1,5 года существования комиссия не разработала ни одного закона или предложения и Екатерина II объявила о её роспуске 18 декабря 1768 года.

ГУБЕРНСКАЯ РЕФОРМА

18 ноября 1775 года , после окончания русско-турецкой войны и подавления восстания Пугачёва , Екатерина II начала административное реформирование. Произошло изменение принципа деления губерний — главным критерием стала численность налогооблагаемого населения (работающие мужчины), были разделены судебные и административные органы, что привело к резкому росту числа чиновников.

Кроме разделения, реформирование судебных органов предполагало частичное внедрение выборных должностей от всех сословий, а также выстраивание иерархичной системы судебных инстанций, высшим органом которой являлся Сенат. На деле, дворяне занимали все ключевые посты и постоянно вмешивались в ход рассмотрения дел, а разросшийся бюрократический аппарат вызвал рост коррупции. Частично, продолжением судебных преобразований стала реформа полицейских органов.

ПОЛИЦЕЙСКАЯ РЕФОРМА

8 апреля 1782 года Екатерина II подписала «Устав благочиния, или полицейский», продолжая преобразование полицейских органов, начатое во время губернской реформы. Согласно этому документу, были созданы Управы Благочиния, выстроена система полицейских должностей с определенными функциями, а сами города поделены на части (200-700 дворов) и кварталы (50-100 дворов). Произошло закладывание основ полицейского права и укрепление вертикали власти на уровне города. Полиции были поручена часть хозяйственных вопросов.

ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА

21 апреля 1785 года была издана «Жалованная грамота городам Российской Империи» — документ, определивший правовое положение жителей городов и разделивший их на шесть разрядов. От каждого из разрядов избирался член «шестигласной» городской думы, которая не имела серьезной самостоятельности и занималась обеспечением продовольственных поставок и мелкой хозяйственной деятельностью. Это был уместный шаг на пути к городскому самоуправлению, тем более что численность городов начала расти.

Экономические преобразования

Внутренняя экономика

Государство страдало от типичных проблем устаревшего феодального строя — монополии на добычу и переработку ресурсов, низкоэффективный крепостной труд и отсталость технологий производства. Следует отметить, что внешняя либерализация экономического курса государства, сопровождалась ужесточением внутренней политики по отношению к наиболее притесненному и многочисленному сословию — крестьянству.

СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ ЦЕРКВИ

8 марта 1764 года , императрица решила положить конец независимости церкви, и объявила об изъятии у монастырей большей части земель и монастырских крестьян в пользу государства. Таким образом более 9 млн. га земли и около 1 млн. человек мужского пола ранее «кормивших» духовенство были переведены в подчинение специальной Коллегии экономии. Более половины из существующих 954 монастырей было упразднено, а средства, собираемые с крестьян ранее принадлежащих церкви, государство выдавало на содержание четко определенных церковных штатов. Остальное — поступало в казну.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА

Пытаясь сдержать инфляцию, Екатерина II в 1763 году запретила обмен медных монет на серебряные. Начавшиеся войны с Речью Посполитой и Турцией требовали денежных средств, а неудобные для транспортировки и счета медные деньги серьезно тормозили как внутренний, так и внешний рынок. Для решения этой проблемы в 1768-69 годах были созданы специальные ассигнационные банки и начат выпуск ассигнаций, который на первых порах оказал благоприятное воздействие, но злоупотребление государства привело к существенному обесцениванию бумажной валюты.

СВОБОДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

17 марта 1775 года был издан манифест о свободе предпринимательства, который отменил более 30 различных сборов на промыслы (добыча пушнины, птицы, рыбы) и перерабатывающие производства (маслобойни, жиробойни и т.д.). Также любому гражданину было разрешено открывать «всякие станы и рукоделия» без каких либо дополнительных разрешающих документов. От подушной подати освободили купцов с капиталом более 500 рублей. Вместо неё вводился ежегодный сбор в 1% с капитала.

ВОЛЬНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО

11 ноября 1765 года Екатерина II одобрила деятельность уже существовавшего де-факто Вольного Экономического Общества. Целями его создания были сбор и аналитика статистических данных касающихся экономики и сельского хозяйства, а также продвижение передовых технических решений для повсеместного использования в аграрных и промышленных отраслях. Однако, каких-либо существенных успехов за время правления Екатерины II общество не достигло.

Внешнеэкономические отношения

Екатерина II старалась перейти от протекционизма, установившегося со времен Петра I, к более либеральной организации экономики — происходило увеличение экспорта (вывоза из страны и продажи другим государствам) ресурсов и полуфабрикатов (пенька, парусное полотно, чугун и железо, лес, щетина, а также хлеб). Объём экспорта страны возрос с 13,9 млн р. в 1760 г. до 39,6 млн руб. в 1790 г., при этом ввозились в страну преимущественно высокотехнологичные товары. С 1340 до 2430 увеличилось число иностранных торговых судов, ежегодно входивших в российские порты.

Был отменен ряд внешнеторговых монополий и запрет на экспорт зерна. Таможенные тарифы последовательно снижались в 1766 г и 1782 г. В 1782 также была создана Таможенная пограничная Цепь для борьбы с массовой контрабандой через западные границы. После казни короля в революционной Франции, Екатерина II попыталась включить в борьбу с революцией и экономические рычаги влияния — был запрещён ввоз товаров французского производства.

Российская Империя оставалась преимущественно ресурсоэкспортной державой – больше всего продавалось древесины, была организована реализация зерна (запрещенная при императрицы Елизавете). Из продуктов с добавленной стоимостью можно было назвать лишь парусину и чугун (железо грубой обработки). Развитие технологий производства тормозилось ориентацией экономики на рабский труд крепостных. По окончанию царствования Екатерины II, бумажные деньги обесценились на треть, долгов у государства накопилось на 200 с лишним миллионов, а доходы не покрывали расходы.

Расцвет фаворитизма

Отдельным пунктом стоит упомянуть широко развернувшийся при Екатерине II фаворитизм. При всей красивости и выспренности заявлений императрицы о равенстве людей перед законом и главенстве истины над невежеством и мздоимством, она сама раздарила несколько миллионов государственных крестьян своим любовниками и фаворитам , не считая многочисленных денежных вознаграждений и драгоценностей. Некоторыми историками факт разложения дворянства во время Екатерины Великой причисляется к основным причинам потрясений ожидающих Российскую Империю в последующих веках.

Итоги и результаты внутренней политики

Закрепощение крестьянства и предоставление дворянству новых привелегий
Расцвет фаворитизма, увеличение численности чиновников и полиции, взяточничество
Развитие образования , науки и здравоохранения
Рост производства и экспорта парусины, чугуна, зерна
Основание более 140 городов, освоение Крыма и северно-черноморского побережья

Екатерина Вторая начала царствовать после своего непопулярного мужа Петра Третьего. Императрица расширила привилегии дворянства и ужесточила положение крестьян. В годы правления Екатерины 2 раздвинулись границы Российской империи, были введены реформы системы государственного управления.

Проявление интереса к литературе, живописи, общение с известными европейскими просветителями положительно сказывались на развитии государства. Россию окончательно включили в состав великих европейских государств. Политика императрицы была направлена на просвещение и повышение уровня грамотности населения империи.

Биография: кратко

Родиной Екатерины Великой является Германия. Отец будущей царицы - губернатор города Штеттин, который имеет корни в цербст-дорнбургской линии Ангальсткого дома. При рождении девочка получила имя София Фредерика Августа Ангальт-Цербстская. Её матерью была тётка Петра 3, род которой брал начало ещё в королевских династиях Дании, Швеции и Норвегии. По национальности Екатерина - немка.

Характер Фредерики походил на мальчишеский. Девочка росла шаловливой и резвой, но с удовольствием обучалась в домашних условиях нескольким иностранным языкам, богословию, географии и истории, музыке и танцам. Родителям не нравились отвага и игры с мальчишками, но проявление заботы о младшей сестре Августе успокаивало их. Мать называла будущую правительницу Фике - «маленькая Фредерика» .

По инициативе матери Петра Третьего цербстская принцесса вместе с матерью была приглашена в Россию для заключения помолвки между будущими правителями. В пятнадцать лет Фредерика оказалась на территории империи и начала изучать русские традиции и язык, богословие, историю, религию. Занимаясь по ночам у открытого окна, она подхватила воспаление лёгких и обратилась за помощью к русскому лекарю, что повысило её популярность среди народа.

Мать девочки прибыла в Российскую империю в качестве шпиона. Король Пруссии возложил на неё сложную миссию - ей необходимо было отстранить от дел Бестужева, который проводил антипрусскую политику, и заменить его более подходящим вельможей. София Фредерика, узнав об этом, подвергла свою мать опале и полностью изменила своё отношение к ней.

Брак с Петром ІІІ

Брак между наследником российского престола и Софией заключили в тысяча семьсот сорок пятом году. Первые годы существования семьи были мрачными - юный супруг совершенно не интересовался своей шестнадцатилетней женой . В это время будущая наследница, получившая при крещении имя Екатерина, продолжила самообразование. Она занималась верховой ездой, ездила на охоту, проводила маскарады и балы.

Через девять лет родился первенец супружеской четы. Павла у матери забрала властная бабушка и позволила им увидеться только через полтора месяца. Супруг после его рождения стал относиться к жене ещё хуже, открыто заводил отношения с любовницами. Появление на свет дочери Анны вызвало у Петра недовольство. Восхождение мужа на престол и смерть свекрови внесли ещё больше раздора в семью.

Дворцовый переворот

Петр Третий в начале своего правления заключил невыгодный для государства договор с Пруссией, вернув ей завоёванные земли. Он собирался выступить в поход против дружелюбно настроенной Дании. Это вызвало недовольство офицерского состава. Молодая Екатерина выделялась острым умом , любознательностью, начитанностью на фоне своего невежественного супруга.

Она обратилась за денежной помощью к Англии и Франции для совершения переворота. Англия оказала помощь, что повлияло на дальнейшее отношение правительницы к этому государству. Гвардия, склонённая на сторону Екатерины, арестовала Петра. Он отрёкся от престола и погиб при неизвестных обстоятельствах.

Годы правления Екатерины Великой

В одна тысяча семьсот шестьдесят втором году Екатерина взошла на престол и была коронована в Москве. Ей досталось истощённое государство: монопольная торговля привела многие отрасли в упадок, армия несколько месяцев не получала жалования, правосудие покупалось, морское ведомство находилось в пренебрежении.

Вследствие этого Екатерина Алексеевна, императрица Российского государства, на время своего царствования сформулировала такие задачи:

просвещение народа;
учреждение точной полиции;
создание изобильного государства;
внушение уважения соседних стран к Российской империи.

Императрица Екатерина Великая сохранила и развила тенденции, которые заложили её предшественники. Она изменила территориальное устройство государства, провела судебную реформу, присоединила к империи значительные территории, расширив его границы и увеличив количество населения. Катя Великая возвела сто сорок четыре новых города, образовала двадцать девять губерний.

Среди наиболее значимых достижений правительницы выделяют следующие:

проведение активной внутренней политики;
преобразование Сената и Императорского совета;
принятие губернской реформы;
преобразование систем образования, медицины, культуры.

В екатерининское время были воплощены идеи Просвещения, укреплено самодержавие, усилен бюрократический аппарат. Но царица ухудшила положение крестьян, подчеркнула неравенство разных сословий населения, предоставив дворянству ещё больше привилегий.

В тысяча семьсот шестьдесят третьем году преобразовался Сенат. Его разделили на шесть департаментов, наделив каждый из них особыми полномочиями. Сенат стал органом контролирования деятельности государственного аппарата и высшей судебной инстанцией.

Екатерина поделила империю на губернии, после чего стала действительной двухзвенная система - уезд и наместничество. Центров уезда - городов - не хватало, поэтому Екатерина Вторая преобразовала в них крупные сельские поселения. Во главе наместничеств стоял генерал-губернатор, который имел полномочия в судебной, административной и финансовой сфере . Последней занималась Казённая палата, споры между жителями губерний решались с помощью Совестного суда.

Негативные последствия правления

В эпоху правления Екатерины принимались решения и совершались действия, которые приводили к негативным последствиям. Среди них выделяют:

ликвидацию Запорожской Сечи;
экстенсивность развития экономики;
процветание коррупции и фаворитизма.

Внедрение губернской реформы привело к изменению полкового устройства. Это спровоцировало отмену особых прав Запорожских казаков. Так как они поддерживали Пугачевское восстание и грабили сербских поселенцев, правительница приказала расформировать Запорожскую Сечь. Казаки были распущены, а Запорожская крепость разрушена. Вместо Сечи Екатерина создала Войско Верных запорожцев, отдав им в вечное пользование Кубань.

Что касается экономической системы, то с приходом к власти императрица сохранила состояние промышленности и сельского хозяйства, образовала новые кредитные учреждения и расширила список банковских операций. Экспортировались только полуфабрикаты и сырье, так как правительница не воспринимала значение промышленного переворота и отрицала пользу машин в производстве. Сельское хозяйство развивалось только из-за увеличения пахотных земель, большая часть зерна экспортировалась, что вызвало массовый голод среди крестьян.

Она ввела в оборот бумажные деньги - ассигнации, которые составляли всего несколько процентов от медных и серебряных монет. Но при этом процветала коррупция: фавориты Екатерины Великой разоряли купцов, перепродавали отобранные у провинций винные откупа. Императрица мягко относилась не только к фаворитам, но и прочим чиновникам, которые превышали свои полномочия. Катя покупала любовь своих подданных, иностранных аристократов, нанося большие финансовые потери государству.

Внутренняя политика

Ведение национальной политики заключалось в преобразовании науки, медицины, религии. В период правления Екатерины 2 были созданы городские школы, открывались училища. Активно развивалась Академия наук: появился ботанический сад, библиотека, архив, типография, обсерватория, кабинет физики и анатомический театр. Императрица звала для сотрудничества иностранных учёных, создавала дома для беспризорных детей, организовала Казну для помощи вдовам. Кадры в области медицины издали ряд фундаментальных трудов, открыли лечебницы, где принимали больных сифилисом, приюты и психиатрические больницы.

Екатерина декларировала религиозную терпимость, по которой духовенство православия лишалось права вмешиваться в работу других конфессий. Духовенство зависело от светской знати, преследовались старообрядцы. Переселенческие немцы и иудеи, а также население восточного происхождения - мусульмане - могли исповедовать свою религию.

Внешняя политика

Царствование Екатерины увенчалось расширением территории империи, было направлено на укрепление позиций государства на мировой политической карте. Первая турецкая война помогла России приобрести Кубань, Балту и Крым. Это укрепило империю на территории Чёрного моря.

Во время воцарения императрицы произошёл раздел Речи Посполитой. Австрия и Пруссия потребовали от Российской империи принять участие в разделе Польши, опасаясь усиления влияния российских войск в этом государстве. После Первого раздела к империи присоединилась восточная часть Белоруссии, латвийские земли. Второй раздел принёс России часть Украины и центральные территории Белоруссии. При Третьем разделе Речи Посполитой государство получило Литву, Волынь и запад Белоруссии. Вследствие русско-турецких войн Крым вошёл в состав империи.

Екатерина Вторая сделала Россию популярным государством благодаря подписанию мирных трактатов с Грузией, Швецией, Данией.

По итогам правления императрицы Россия приобрела статус великого государства, значительно расширила свои границы. Но многие учёные считают внешнюю политику царицы отрицательной. Годы её правления называли Золотым веком дворянства и в то же время столетием пугачёвщины. Она активно общалась со своим народом посредством исторических басней и сказок, записок, комедий, эссе и либретто к операм. Екатерина покровительствовала живописи, музыке, архитектуре, но полное признание и щедрые дары получали только иностранные деятели искусства.

Личная жизнь императрицы

Императрица была известна своими любовными похождениями. Самыми известными её любовниками в истории называют Потёмкина, Орлова, Салтыкова, но сколько фаворитов было у правительницы? Учёные насчитывают не менее двадцати трёх любовников. Современники считают, что расцвет распутства стал заслугой именно Екатерины Второй. Это неудивительно: в кратком описании портрета царицы выделяют длинные тёмные волосы , прямой нос, чувственные губы и глубокий взгляд. В молодости её красота поражала многих вельмож, а величественное поведение королевы только возвышало её в их глазах.

Екатерина Вторая не строила дворцы для собственных нужд, а обустроила сеть небольших дворцов для отдыха во время пути. Она не заботилась обустройством резиденций, довольствуясь простым интерьером.

Мнение историков и народа , от чего умерла Екатерина 2 расходится, первые указаывают, что настоящей причиной смерти был инсульт, а в народе ходили слухи о её смерти вследствие совокупления с жеребцом. Похоронили её в Царском селе.

Екатерина 2, краткая биография которой наполнена противоречиями, считалась поистине великой женщиной и умной правительницей. Несмотря на то, как она пришла к власти, она заслужила принятие и признание народа.

Вам могут быть интересны следующие материалы